上海自貿區“聯動創新區”方案出爐

中新網上海8月15日電 (記者 李姝徵 康玉湛)對標國際最高標準、最好水平，聚焦重點領域和關鍵環節，中國(上海)自由貿易試驗區(以下簡稱上海自貿試驗區)及臨港新片區大膽試、大膽闖、自主改，一攬子開創性政策相繼推出，一系列突破性實踐深入開展，一大批標志性成果持續涌現，充分彰顯了自貿試驗區改革開放試驗田作用。

記者15日從上海自貿試驗區聯動創新區新聞通氣會上獲悉，上海正研究謀劃在現有自貿試驗區實施范圍之外設立“聯動創新區”，以自貿試驗區這塊“金字招牌”為牽引，通過強化制度集成設計和精準供給，實現自貿試驗區政策適用范圍的有機延展、重點領域改革開放創新的深化突破。據此間官方表示，該舉措有利于進一步培育和釋放高水平改革開放的整體效能，助力上海加快塑造發展新動能新優勢。

據介紹，目前上海市政府已批準在黃浦、徐匯、虹口、楊浦、寶山、閔行等6個區內的重點區域，以及位于上海自貿試驗區外的松江、漕河涇、奉賢、金橋、青浦、嘉定等6個綜合保稅區設立上海自貿試驗區聯動創新區，形成“6+1”首批聯動創新區“一區一方案”。

其中，黃浦聯動創新區涵蓋外灘區域、濱江中央科創區域、淮海新天地區域和環人民廣場區域，總面積約14平方公里，重點聚焦金融服務和進口貿易，在推廣境外金融職業資格認可機制、拓寬科創企業融資渠道、試點保稅展示交易新模式、實施藝術機構分級分類管理、探索以三維地籍為核心的土地立體化管理模式等方面提出一批任務舉措。

徐匯聯動創新區涵蓋大徐家匯區域、西岸濱江區域、漕開發及拓展區域、徐匯中城區域和華涇門戶區域，總面積約45平方公里，重點聚焦人工智能、數字經濟和科技成果轉化，在促進人工智能產教融合、打造數字經濟語料生態、推動數據高效便利安全出境，鼓勵和規范發展新型研發機構、推動高質量孵化器建設等方面提出一批任務舉措。

虹口聯動創新區涵蓋北外灘區域，總面積約4平方公里，重點聚焦高端航運和金融服務、綠色低碳服務，在實行涉外商事海事臨時仲裁、拓展綠色航運新業態、吸引集聚綠色低碳國際化人才、推動跨境人民幣業務發展、創新科技金融產品供給、探索企業庭外重組新模式等方面提出一批任務舉措。

楊浦聯動創新區涵蓋大創智科創走廊片區和濱江國際創新秀帶片區，總面積約23平方公里，重點聚焦科技創新合作和在線新經濟發展，在協同打造高能級創新平臺、加強國際創新資源對接、促進科技成果跨境轉化、探索區校企緊密合作新模式、推動數字貿易創新發展、鼓勵數字經濟企業開放創新等方面提出一批任務舉措。

寶山聯動創新區涵蓋上海國際郵輪旅游度假區、張江高新區寶山園和綠色低碳供應鏈核心功能區，總面積約50平方公里，重點聚焦郵輪經濟和綠色低碳供應鏈，在創新郵輪口岸通關模式、深化國際郵輪靠港補給管理創新、構建郵輪人才引育體系、增強綠色低碳供應鏈公共服務平臺功能、推進碳金融體系建設等方面提出一批任務舉措。

閔行聯動創新區涵蓋虹橋國際中央商務區(閔行部分)及“大零號灣”科技創新策源功能區兩大區域中的產業板塊，總面積約46平方公里，重點聚焦新型國際貿易和高端智能制造，在提升虹橋商務區保稅物流中心(B型)能級、拓展公用型保稅倉庫功能、支持科研儀器設備共享、促進高端裝備領域跨區域產業合作等方面提出一批任務舉措。

綜合保稅區聯動創新區則涵蓋上海自貿試驗區范圍外6個綜合保稅區全域，總面積約11平方公里，重點聚焦提升跨境貿易便利化水平和外貿新業態新模式發展，在支持跨境電商產業集聚、探索拓展“保稅+”業務、優化跨境資金結算服務、加強土地等各類要素保障供給、推動海關特殊監管區域協同發展等方面提出一批任務舉措。(完)

關鍵詞： 上海自貿區