貨幣政策有力支持經(jīng)濟(jì)回升向好
當(dāng)前,外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,帶來(lái)的不利影響增多;國(guó)內(nèi)有效需求不足,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整深化也造成一定挑戰(zhàn)。但也要看到,前期政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),積極因素也在集聚增多,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、長(zhǎng)期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。在這樣的背景下,宏觀政策要持續(xù)用力、更加給力。應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場(chǎng),加強(qiáng)逆周期和跨周期調(diào)節(jié);密切觀察政策效果,根據(jù)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的具體問題,合理把握貨幣政策調(diào)控的力度和節(jié)奏。
在總量上,綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕,引導(dǎo)銀行增強(qiáng)貸款增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,保持社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格水平的預(yù)期目標(biāo)相匹配。在利率上,發(fā)揮好近期政策利率和貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率下行的帶動(dòng)作用,以此推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。在結(jié)構(gòu)上,加大已有工具的實(shí)施力度,推動(dòng)新設(shè)立工具落地生效,主要是提高資金使用效率,加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
做好五篇大文章是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn),也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。近年來(lái),科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融支持力度不斷加大,效果明顯。過去5年,普惠小微貸款、綠色貸款、高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、科技型中小企業(yè)貸款年均增速大幅高于各項(xiàng)貸款平均增速,企業(yè)融資成本處于歷史低位。下一步,金融部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與行業(yè)管理部門協(xié)同合作,制定總體方案,細(xì)化政策舉措,強(qiáng)化正向激勵(lì),提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
防控風(fēng)險(xiǎn)和金融開放是推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,會(huì)同相關(guān)部門有效處置化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估能力建設(shè),通過建立權(quán)責(zé)對(duì)等、激勵(lì)約束相容的金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)處置資源保障,織密筑牢金融安全網(wǎng)。持續(xù)推動(dòng)金融高水平開放,繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)際金融組織、主要經(jīng)濟(jì)體貨幣當(dāng)局的溝通合作,積極參與國(guó)際金融治理,在擴(kuò)大國(guó)際合作中高水平提升開放能力。
作為超大型經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)必須自主把握貨幣政策,主要根據(jù)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)和物價(jià)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)節(jié),優(yōu)先支持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí),堅(jiān)持匯率由市場(chǎng)決定,為以我為主創(chuàng)造條件。近年來(lái),人民幣匯率的市場(chǎng)化形成機(jī)制不斷完善,匯率的彈性持續(xù)增強(qiáng),匯率調(diào)節(jié)國(guó)際收支的自動(dòng)穩(wěn)定器功能明顯提升。這有助于及時(shí)釋放外部壓力,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)貨幣政策以我為主開展調(diào)控的空間。
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