央行:將加快構建激勵相容的普惠金融發展長效機制
在支持民營和中小微企業方面,金融服務質效顯著提升。人民銀行發揮政策引導激勵作用,設立普惠小微貸款有關支持工具,指導金融機構開展中小微企業金融服務能力提升工程,引導金融機構加大信貸投放力度,較好地滿足了民營和中小微企業的信貸需求。截至今年7月末,普惠小微貸款余額達到了32.1萬億元,同比增長17%;授信戶數達到了6239萬戶,已覆蓋超三分之一經營主體。
在支持鄉村全面振興方面,鞏固打贏脫貧攻堅成果,久久為功,持續推進。近期,人民銀行會同相關部門出臺了新的政策舉措,圍繞鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理等硬軟各方面,實施五大專項行動,進一步加大金融支持力度,助力鄉村全面振興。同樣,截至今年7月末,全國涉農貸款余額50.47萬億元,同比增長了11.6%。
在服務社會民生重點領域方面,人民銀行聯合相關部門優化創業擔保貸款政策,提高貸款額度,并將退役軍人、殘疾人等群體納入支持對象,支持他們就業創業。特別是針對困難學生群體,人民銀行完善國家助學貸款政策,開展了2024年國家助學貸款免息,幫助他們順利完成學業。截至今年二季度末,全國創業擔保貸款余額2933億元,助學貸款余額2085億元。
陸磊指出,“政策取向+金融機構服務”是發展普惠金融的兩大支柱,一方面要有政策,另一方面還要有金融機構的服務,缺一不可。下一步,人民銀行將統籌好增量擴面和商業可持續,加快構建激勵相容的普惠金融發展長效機制。
在政策層面,政策設計突出發展重點,引導更多金融資源配置到重點領域和重點人群,促進城鄉區域平衡協調發展,增強社會公平和機會均等。健全管理制度和落地督導,引導金融機構用好用足貨幣政策工具、債券融資支持工具等金融工具。
在金融機構層面,一是要發揮各類金融機構的比較優勢,加快健全敢貸愿貸能貸會貸的長效機制。二是要堅持科技賦能,我剛才講過,數字普惠金融我們國家是領先的,通過科技賦能和數據引領,推動金融科技和普惠金融深度融合,驅動普惠金融發展方式和治理方式變革,進一步提高普惠金融服務的便利度和可得性。
陸磊表示,此外,我們還將借助G20、“一帶一路”等平臺加強國際交流合作,深度參與普惠金融的國際治理。
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