（身邊的變化）山西高平：環衛一體化 激活鄉村新動能

中新網太原9月3日電 (楊杰英 杜艾戎)“城鄉環衛一體化是踐行‘千萬工程’的‘先手棋’，不但美了鄉村，還為村民提供了穩定的就業崗位，營造了良好的社會風尚。”近日，山西晉城高平神農鎮中廟村黨支部書記李濤說。

今年以來，高平市城市管理局不斷深化“無廢城市”創建工作，不斷創新體制機制和管理模式，按照“一把掃帚掃到底”原則，將高平市中心區主次干道、內街小巷、交通護欄清洗等納入環衛一體化項目，梯次推進環衛保潔向鎮區延伸，實現了城鄉環衛從“建管并舉”到“自治共治”、從“各管各”到“共同管”的一體化管理，大幅提升了農村條件便利度和群眾生活舒適度。截至目前，已建運行20個垃圾中轉站，覆蓋了高平市521個自然村(304個行政村)，日處理能力約350噸，集中收運處置覆蓋率高達98%。

高平城鄉在“千萬工程”牽引下，以打造“干凈高平”為主線，不斷創新體制機制，激活鄉村新動能。　杜艾戎 攝

幸福感：村莊靚 人氣旺

“城鄉環衛一體化，硬設施、軟服務都有很大的改善和提升，每個垃圾分類試點村都設置了垃圾分類亭，還補充有垃圾分類的大桶、小桶。環衛工人定員定崗，24小時不斷線，垃圾收運定時定點不落地。”高平市神農鎮70歲的村民宋景書說。

如何“一把掃帚掃到底”？高平市政府以“有形手”牽起市場“無形手”合力促進城鄉環衛一體化，于2020年1月主動引入市場競爭機制，經公開招標，最終以購買服務模式，與山西美欣達欣環衛科技有限公司簽訂協議，在高平市城市規劃區、3個街道辦事處和12個鄉鎮，實施環衛清掃保潔一體化作業，堅持同城同標，著力構建“全方位覆蓋、無縫隙對接、市場化運作、一體化管理”新格局。

李濤說，農村環境問題是“千萬工程”的切入點，通過城鄉環衛一體化改革，鄉村面貌煥然一新，不僅有了賞心悅目的“門面”，更夯實了發展的“底子”。接下來，他們要在村里大力推進生活垃圾分類，以美麗鄉村引領產業創新。獲得感：設施全 服務優

高平市城市管理局黨組書記、局長李國明說，城市管理要像“繡花”一樣精細，“針腳”要走得細密，就得調動多元力量。

高平市政府通過“一盤棋”的頂層制度改革設計，有機貫通城管、欣環衛、鄉鎮等部門服務資源，創新“專業服務+智慧平臺+行政力量”“管理+服務+運營”相融合方式，將城市整體作為一個“大物業”，實施“一體化保潔”，全鏈條推動垃圾分類進入萬千百姓家。

李國明說，高平市有著獨特的空間肌理和自然特質，四面群山環繞，一條丹河穿城而過，12個鄉鎮到達市區最多15分鐘車程，實施城鄉環衛一體化是踐行“千萬工程”建設“美麗富裕新高平”的“先手棋”。

自今年4月以來，欣環衛先后接管了高平市神農、三甲、米山、河西4個鎮區的環衛清掃工作。接管后，該公司與鎮村原有保潔員續約，確保做到“人員全盤接收”“工資待遇提升”。目前，欣環衛公司約有1000余名一線保潔員，大多實現了“家門口”就業。

欣環衛運營經理姬娟介紹，公司除在全市設136個垃圾分類亭、545個垃圾收集點和4182垃圾桶外，還投入清掃車、吸塵車、沖洗車等多種作業車輛。滿意度：負擔減 動能足

“之前，村里每年投入20多萬元搞保潔，還清掃不好。城鄉環衛一體化后，基層負擔減輕了，省下的錢可投入產業發展、公共設施建設。”高平市河西鎮河西村黨支部書記劉長清說，河西鎮是商貿重鎮，本鎮居民有1227戶、4000多口，常駐人口有6000多，人員流動大、貿易活動多，環衛保潔可謂“重頭戲”。自從欣環衛接管后，在保潔員的引領和帶動下，群眾變得自覺了，人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的區域格局正在形成。

干凈整潔有序是城鄉環衛一體化的“產出力”，可有效提高招商引資項目的落地率，激活鄉村新動能。前不久，中廟村成功招商引資了一家“制香”企業，新的商業模式和營銷渠道，為中廟村推動傳統制香業迭代升級增添了動能。

李濤感慨地說，讓企業在村里見到具體“場景”，切實感受到項目落地資源是匹配的，是招商成功的關鍵，也是吸引人才歸鄉的關鍵。

驅車沿炎帝大道前行，道路旁綠草如茵的籃球場、足球場隨處可見。劉長清說，鄉村外在環境“眼前一亮”，在潛移默化中提升了村民的文明素養和精神面貌，他們已從“旁觀者”轉化為美麗鄉村“建設者”。

眼下，高平城鄉在“千萬工程”牽引下，以打造“干凈高平”為主線，不斷創新體制機制，激活鄉村新動能，“美麗高平”被勾勒出具象鮮活的感知，遼闊、涌動、蓬勃。(完)

關鍵詞：