北京發布首個場景化、字段級自貿區數據出境負面清單

中新網北京8月30日電 (記者 劉文曦)30日，北京市網信辦、市商務局、市政務服務和數據管理局聯合發布《中國(北京)自由貿易試驗區數據出境管理清單(負面清單)(2024版)》(簡稱《負面清單》)，首批選擇汽車、醫藥、零售、民航、人工智能等五個領域制定。

這是記者30日從北京自貿試驗區數據跨境流動負面清單新聞發布會上獲悉的。

北京市商務局黨組成員、副局長郭文杰介紹稱，北京自貿試驗區制定數據出境負面清單主要從以下三方面進行考慮：一是充分凸顯北京市產業發展特色，在首批行業的選擇上，圍繞北京市國際科技創新中心建設、國際消費中心城市建設等發展定位，遴選汽車、醫藥、零售、民航、人工智能等五個行業制定首批負面清單。

二是充分聚焦企業實際訴求。在明確首批行業后，各自貿組團根據重點產業方向開展廣泛企業調研，與北京奔馳、賽諾菲、三星電子等80余家行業重點企業展開深入的溝通交流，在負面清單的制定中充分吸收了企業提出的意見建議。

三是充分保障負面清單的可操作性。制定完成的清單明確了在相關行業的適用情形，詳細規定了需要通過數據出境安全評估和需要通過個人信息出境標準合同備案、個人信息保護認證出境的數據清單。同時，開展管理機制和工作流程的研究梳理，確保負面清單內容和使用方式簡明清晰，易于執行。

北京市互聯網信息辦公室副主任王飛表示，后續，按照動態管理機制，分行業、分領域、分批次推進編制工作，成熟一批發布一批，持續優化迭代負面清單政策體系。他指出，北京的《負面清單》突出示范性引領、體系化設計、實用性導向，是首個場景化、字段級數據出境負面清單。

發布會上，《中國(北京)自由貿易試驗區數據出境負面清單管理辦法(試行)》《北京市數據跨境流動便利化服務管理若干措施》等數據跨境政策文件一并發布。

據悉，北京已確定“1+1+4”工作推進模式，即在自貿區重點改革突破、先行先試基礎上，形成一套“自貿區負面清單創新政策體系”；同步出臺北京市數據跨境流動便利化服務管理18項具體措施，形成一套“全市域便利化改革工作體系”；圍繞助力企業有效應用，實施四項“重點落地舉措”，包括統籌布局北京數據跨境服務中心，在大興機場臨空區、商務中心區、北京經濟技術開發區、中關村科學城前置設立并啟動運行4個服務站，優化政務服務功能，拓展社會化服務領域，面向企業形成“一站式”服務能力。

目前，自貿區負面清單、全市便利化服務管理政策文件及服務指南已在“網信北京”“開放北京”等平臺正式上線，企業可以在線瀏覽下載。(完)

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