中國將推動市場準入負面清單事項進一步縮減

中新社北京8月30日電 (記者 劉亮)中國國家發改委副主任李春臨30日在北京透露，國家發改委正會同商務部和國家市場監管總局等部門有序推進新版市場準入負面清單修訂，目前已形成修訂版，將按程序報批后印發實施。

國務院新聞辦公室當天舉行新聞發布會，介紹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于完善市場準入制度的意見》(以下簡稱《意見》)有關情況。

李春臨在會上表示，新版市場準入負面清單將全面貫徹落實《意見》要求，與行政審批制度改革、“證照分離”制度改革以及新一輪機構改革等緊密銜接，推動清單事項進一步縮減，為高質量發展釋放更多改革動能。

據介紹，市場準入負面清單將中國境內禁止和經許可方可投資經營的行業、領域、業務明確列出，各級政府對涉及市場準入的事項依法采取相應管理措施，清單以外的行業、領域、業務等，各類經營主體皆可依法平等進入。

李春臨表示，2018年市場準入負面清單制度全面實施以來，負面清單持續“瘦身”，從151項壓縮到117項，改革紅利持續“加碼”，清單歷經4次動態修訂，事項相比試點階段壓減約60%，養老、醫療等多個領域一大批準入限制得到放寬。

隨著清單實施不斷深入，也出現一些新情況新問題，如準入措施設立、調整的規則標準不夠健全，各級各類準入壁壘依然較多。《意見》對此作出相應制度安排。

在完善市場準入規則方面，李春臨介紹，《意見》首次根據不同行業領域性質，分類明確相應準入規則。對于充分競爭領域，實施寬進嚴管，大幅減少準入限制；對于涉及國家安全、國民經濟命脈和涉及重大生產力布局、戰略性資源開發、重大公共利益的領域，可以設定準入限制，但必須依法依規進行；對于新業態新領域，尊重行業發展規律特點，前瞻性部署相應準入體系，更好促進新質生產力發展。(完)

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