國辦出臺新污染物治理行動方案 環保板塊迎來利好

國務院辦公廳日前印發《新污染物治理行動方案》，對新污染物治理工作進行全面部署。《方案》明確，到2025年，完成高關注、高產(用)量的化學物質環境風險篩查，完成一批化學物質環境風險評估，對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環境風險管控措施;新污染物治理能力明顯增強。《方案》的出臺，對于環保板塊中相關污水處理、固廢危廢無害化處置等企業來說無疑是個利好。

《方案》提出，拓寬資金投入渠道。鼓勵社會資本進入新污染物治理領域，引導金融機構加大對新污染物治理的信貸支持力度。新污染物治理按規定享受稅收優惠政策。建立新污染物環境調查監測制度。制定實施新污染物專項環境調查監測工作方案。依托現有生態環境監測網絡，在重點地區、重點行業、典型工業園區開展新污染物環境調查監測試點。探索建立地下水新污染物環境調查、監測及健康風險評估技術方法。2025年年底前，初步建立新污染物環境調查監測體系。

國盛證券表示，過去三年環保板塊表現低迷，估值、持倉等仍均處于低位，看好技術優勢強、壁壘高的企業：一是成長性、確定性較強的垃圾焚燒公司;二是在手項目豐富，技術強壁壘高的危廢處置公司;三是價值有望重估的水務公司;四是檢測、磁材并行、營收高增的公司。

民生證券稱，當前階段危廢處理行業集中度較低，產能錯配導致產能利用率偏低;但在未來“無廢城市”建設要求的背景下，處理產能有望得到優化，行業集中度將進一步提升。頭部企業率先卡位，加快行業布局，建議關注危廢資源化營收占比超九成的浙富控股、危廢業務快速成長的瀚藍環境。

國海證券指出，環保行業部分細分賽道中短期需求提高，行業整體估值已低于近一年均值，可以逢低布局;建議關注兩條投資主線：1)國產替代：部分制造業“卡脖子”領域存在進口依賴度較高等問題。《中國制造2025》提出，到2025年70%的核心基礎零部件、關鍵基礎材料實現自主保障。政策鼓勵下，具有核心競爭力的替代產品研發進程有望加速，帶動相關企業快速成長。2)“碳中和”：30/60目標確定，預期“十四五”期間，光伏&風電裝機規模、新能源車滲透率有望加速提升，帶動全產業鏈部件及設備需求快速增長。

相關概念股：

高能環境(603588.SH)：公司主要從事固廢處理和環境修復兩大業務領域，形成了以固廢危廢資源化利用、固廢危廢無害化處置、生活垃圾處理、環境修復等核心業務板塊。

瀚藍環境(600323.SH)：公司業務領域涵蓋固廢處理、能源、供水、排水等，是中國環境企業五十強企業、中國垃圾焚燒發電企業十強。

浙富控股(002266.SZ)：公司是危廢品治理龍頭企業，全產業鏈布局。

洪城環境(600461.SH)：公司產業橫跨城鎮供水、污水處理、清潔能源、環境治理等領域。

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