全國政協委員、中國節能董事長宋鑫：在“雙碳”實踐道路上積極探索

新華財經北京3月4日電（記者王虎云 沈寅飛）“雙碳”目標下，節能環保大有可為。全國政協委員、中國節能環保集團有限公司（下稱“中國節能”）黨委書記、董事長宋鑫近日接受記者采訪時表示，我國碳達峰、碳中和工作穩步推進，在頂層設計和政策執行等層面取得積極成效，中國節能主動將自身發展與“雙碳”目標緊密結合。他今年兩會期間提交了7份提案，涉及節能、資源循環利用、城市綠化帶設計等領域。

節能行業前景廣闊

據宋鑫介紹，作為一家以節能減排、環境保護為主業的央企，中國節能在“雙碳”實踐道路上積極探索，下一步將從產業發展、技術創新和自身減排三大角度作出具體工作部署。

“節能是個大領域，各行各業都涉及到節能。現在隨著工業的發展、社會的進步，一些工業領域本身的節能水平已經比較高。而一些傳統的、可能還沒有來得及進行節能改造的領域，有中國節能工作的空間。”宋鑫舉例說，余熱、余氣的綜合利用，以及抽采廢棄礦井殘余瓦斯用于發電等方面，中國節能有成熟的經驗。

宋鑫表示，節能行業的發展空間廣闊，比如老舊小區的改造過程中，如何降低能量消耗是一個重要課題；在高速公路隧道里進行照明改造，采用中國節能的硅襯底LED技術，可節約大量電能。

“基于我國產業結構偏重、能源結構偏煤的特點，‘雙碳’目標賦予了節能工作新使命，要求在短時間內更大幅度地提升能源利用效率。”宋鑫建議，一是聚焦全流程、全產業鏈、全行業，鼓勵能效系統提升；二是錨定系統化、低碳化和數字化，加大創新力度；三是建立節能獎勵制度，營造節能優先的全社會良好氛圍。

加大資源循環利用力度

我國發展循環經濟、提高資源利用效率的需求迫切，資源循環利用產業未來發展空間巨大。

宋鑫向記者舉例說，垃圾分類、大宗工業固體廢物處理，都是資源綜合利用的重要內容。比如，從建筑物拆下來的磚頭水泥，可通過重新加工生產出新的建材。對于堆存的尾礦，經過綜合分析以后，一方面可以從中回收有價成分；另一方面，可使用尾礦制造建筑材料，一些廢石可加工成修路用的石頭等。另外，廢鋼、廢舊的有色金屬等，也可回收利用。

在宋鑫看來，資源循環利用的渠道多、前景廣闊。但我國資源循環利用產業管理體系還不夠完善，尚未形成貫穿全產業鏈鏈行業的管理規范。建議從收集、運輸、加工等環節等進一步理順產業鏈條，同時加大政策支持力度，進一步強化出臺配套的政策和機制，促進資源循環利用產業發展規范化，進而為企業規模和發展創造有利條件，構建行業的積極健康生態。

提升城市綠化帶生態化設計

近年來，城市綠化帶建設進入快車道，在美化市容、豐富街景等方面發揮了重要作用，但不少城市綠化帶存在規劃設計方面的問題。

宋鑫認為，綠化帶與居民生活密切相關，在設計上需考慮全面，一些細節還有改進空間。比如，有些綠化帶高于道路，遇到降雨無法形成滯蓄空間，反而在雨水沖刷后造成泥土進入道路；植物配置追求即時視覺效果，沒有考慮后期生長穩定性。他提出，在海綿城市的建設中，需要綜合考慮不同的功能，以達到最優效果。

對于如何把綠化帶設計得更為科學，宋鑫建議，一是深化海綿城市建設的全生命周期管理。二是對新老城區的綠化帶因地制宜地進行“海綿化”改造。三是采用下沉式道路綠化帶設計，在下沉式綠地內設置雨水溢流口，且溢流口高程介于綠地與地面之間，在不增加用地面積、降低成本的條件下，成為既能改善生態環境又有滲蓄效果的雨水處理設施。四是加強對綠化帶抗逆植物的選育，在強化功能的同時盡可能減低管養費用。

關鍵詞： 全國政協 積極探索