新華財經周報：1月10日-1月16日

【重點關注】

國常會：決定常態化制度化開展藥品和高值醫用耗材集中帶量采購。國務院印發“十四五”數字經濟發展規劃。國家發展改革委：虛擬貨幣“挖礦”活動正式被列入淘汰類產業。央行：2021年全年人民幣貸款增加19.95萬億元，同比多增3150億元。證監會啟動貨銀對付改革。財政部副部長許宏才：適度超前開展基礎設施投資，堅決遏制新增地方隱性債務。工信部等10部門發布促進制造業有序轉移的指導意見。2021年全國實際使用外資金額同比增長14.9%。美國司法部將對有關雙面太陽能板的裁決提起上訴以恢復進口關稅。湯加海底火山噴發，日本連續發布海嘯警報。

【國內要聞】

?國務院總理李克強1月10日主持召開國務院常務會議，部署加快推進“十四五”規劃《綱要》和專項規劃確定的重大項目，擴大有效投資；決定常態化制度化開展藥品和高值醫用耗材集中帶量采購，進一步降低患者醫藥負擔。

?國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》提出，到2025年，數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重達到10%，數據要素市場體系初步建立，產業數字化轉型邁上新臺階，數字產業化水平顯著提升，數字化公共服務更加普惠均等，數字經濟治理體系更加完善。

?國務院辦公廳發布關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見。意見提出，加大對傳統外貿企業、跨境電商和物流企業等建設和使用海外倉的金融支持；積極保障大宗商品國內供給，統籌保障大宗商品進口各環節穩定運行；暫免征收加工貿易企業內銷稅款緩稅利息至2022年底。

?國務院關稅稅則委員會發布公告，自2022年2月1日起對原產于韓國的部分進口貨物實施RCEP協定承諾的第一年稅率。韓國已向東盟秘書長正式交存核準書，根據協定規定，RCEP將于2022年2月1日起對韓國開始生效。

?國家發展改革委等二十一部門印發《“十四五”公共服務規劃》提出，到2025年，公共服務制度體系更加完善，政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務供給格局基本形成，民生福祉達到新水平。其中，高中階段教育毛入學率>92%；基本醫療保險參保率>95%；基本養老保險參保率達95%。人口凈流入的大城市要大力發展保障性租賃住房。

?國家發展改革委修改《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，在淘汰類“一、落后生產工藝裝備”“(十八)其他”中增加第7項，內容為“虛擬貨幣‘挖礦’活動”。

?央行數據顯示，2021年全年人民幣貸款增加19.95萬億元，同比多增3150億元；社融規模增量累計為31.35萬億元，比上年少3.44萬億元。2021年12月末，人民幣貸款余額192.69萬億元，同比增長11.6%；M2同比增長9%，增速比上月末高0.5個百分點；社融規模存量314.13萬億元，同比增長10.3%。

?央行、銀保監會發布《商業匯票承兌、貼現與再貼現管理辦法（征求意見稿）》提出，加強風險防控。銀行承兌匯票和財務公司承兌匯票的最高承兌余額不得超過該承兌人總資產的15%，保證金余額不得超過承兌人存款規模的10%。縮短最長付款期限。商業匯票的付款期限自出票日起至到期日止，最長不得超過6個月。

?銀保監會副主席曹宇表示，銀行業保險業已于2021年底基本完成資管業務過渡期整改任務，整體符合預期。截至2021年末，保本理財、不合規短期理財產品實現清零，絕大部分銀行如期完成理財存量整改任務，特別是中小銀行已按時完成整改工作。銀保監會將繼續穩步推進理財公司和保險資管公司批設工作，積極探索中小銀行設立理財公司的模式路徑。

?證監會就《重要貨幣市場基金監管暫行規定（征求意見稿）》對外公開征求意見。《暫行規定》主要內容包括：一是明確重要貨幣市場基金的定義和評估方法，有效識別重要貨幣市場基金；二是明確重要貨幣市場基金的附加監管要求，增強抗風險能力；三是明確重要貨幣市場基金的風險防控和監督管理機制。

?證監會正式啟動貨銀對付改革，就擬修訂的《證券登記結算管理辦法》向市場公開征求意見，中國證券登記結算有限責任公司同步就《結算規則》《結算備付金管理辦法》征求意見。改革有利于從制度上增強結算體系安全性，進一步吸引境外資金進入中國市場。改革同步降低結算參與人的結算備付金最低繳納比例，有利于減少全市場資金占用，提高資金使用效率。

?財政部10日印發《記賬式國債招標發行規則》稱，如無特殊規定，競爭性招標時間為招標日上午10:35至11:35，10年期以下期限（含）記賬式國債可以進行追加發行；國債承銷團甲類成員最低投標額為當期（次）國債競爭性招標額的4%，乙類為1.5%。

?財政部副部長許宏才表示，適度超前開展基礎設施投資，堅決遏制新增地方隱性債務；將綜合運用融資擔保、貸款貼息、獎勵補助等方式，引導撬動金融資源更多流向實體經濟，尤其是中小微企業。

?工信部等10部門發布促進制造業有序轉移的指導意見。意見強調使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，促進各類生產要素自由流動并向優勢地區集中，提高資源配置效率。充分尊重企業的主體地位，鼓勵企業根據自身發展需求進行有序轉移。堅持市場化原則引導金融機構創新金融產品、研究支持地方設立產業轉移基金。

?商務部數據顯示，2021年，全國實際使用外資金額11493.6億元，同比增長14.9%，實現兩位數增長，引資規模和質量雙提升。高技術產業引資增長較快，實際使用外資同比增長17.1%，其中高技術制造業增長10.7%，高技術服務業增長19.2%。

?農業農村部印發《“十四五”全國種植業發展規劃》。規劃提出，將開展種源關鍵核心技術攻關，加快突破性新品種培育推廣。到2025年，糧食播種面積穩定在17.5億畝以上，確保總產量保持在1.3萬億斤以上，跨上1.4萬億斤臺階。

?國家衛健委表示，我國面臨德爾塔和奧密克戎毒株輸入疫情的雙重挑戰，春運在即，疫情防控形勢嚴峻。1月以來，全球新冠肺炎日新增確診病例最高已突破350萬例，奧密克戎通過人和物輸入我國的風險逐漸增大。

?國家統計局數據顯示，2021年全年，全國居民消費價格指數（CPI）同比上漲0.9%，低于3%左右的全年預期目標；工業生產者出廠價格（PPI）同比上漲8.1%。2021年12月份，保供穩價政策效果持續顯現，疊加原油等部分國際大宗商品價格走低影響，工業品價格有所回落。

?國家統計局數據顯示，2021年12月一二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比漲幅回落。12月份，一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲4.4%和5.3%，漲幅比上月分別回落0.4和0.5個百分點。二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲2.8%和1.5%，漲幅比上月均回落0.5個百分點。

?市場監管總局發布的《關于推進企業信用風險分類管理進一步提升監管效能的意見》提出，力爭用3年左右的時間，市場監管系統全面實施企業信用風險分類管理，有效實現企業信用風險監測預警，努力做到對風險早發現、早提醒、早處置。對信用風險高的企業，要有針對性地采取嚴格監管措施，防止風險隱患演變為區域性、行業性突出問題。

?乘聯會數據顯示，2021年新能源車零售達298.9萬輛，同比增長169.1%。新能源車與傳統燃油車走勢形成強烈差異化的特征，實現新能源車對燃油車市場的部分替代效應。2022年新能源汽車銷量有望突破600萬輛，滲透率在22%左右。

?支付寶聯合興證全球基金、南方基金、中歐財富、廣發基金、嘉實財富、財通證券6家機構在1月4日推出的重磅投顧新品“金選投顧”目前已經被叫停。

?下周將有75只股票面臨限售股解禁，合計解禁量為151.51億股，按最新收盤價計算，合計解禁市值為1303.13億元，環比增加33.23%。其中，華林證券、青島港、中國外運將解禁金額超170億元。

【國際要聞】

?國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃10日宣布任命美國加利福尼亞大學伯克利分校教授皮埃爾·奧利維耶·古蘭沙（Pierre-Olivier Gourinchas）擔任IMF新首席經濟學家，接替將出任IMF第一副總裁的戈皮納特。

?美國總統拜登當地時間14日就其簽署的兩黨基礎設施法案實施進展發表公開講話，并宣布一項新計劃，說明如何通過法案提供資金，修復、更換美國的橋梁。拜登表示，美國全國有約45000座橋梁需要修復或者更換，政府將撥款400億美元作為換修橋梁的資金。

?美國聯邦政府債務已經超過29.8萬億美元，逼近30萬億美元大關。

?美國司法部計劃對國際貿易法庭的一項裁決提出上訴，此舉旨在恢復雙面太陽能電池板的進口關稅。美國司法部15日發布上訴通知，對2021年11月份恢復關稅豁免的裁決提出質疑。

?美聯儲布拉德當地時間12日重申了對美聯儲應該以多快速度收緊貨幣政策的預期，稱2022年可能會加息四次。美聯儲哈克表示，美聯儲可能會在2022年加息三次以上；如果“非常糟糕”的通脹情況惡化，將支持進一步收緊政策。

?美國2021年12月未季調CPI年率錄得7%，續創1982年6月以來新高。2021年12月PPI月率錄得0.2%，創2020年11月以來新低。

?歐洲央行首席經濟學家連恩稱，2022年極不可能加息；預計2023年和2024年歐元區通脹率將降至2%以下；沒有看到表明中期通脹將保持在歐洲央行目標上方的跡象。

?韓國央行1月14日加息25個基點至1.25%，符合市場預期。韓國央行行長李柱烈稱，盡管當日加息，利率環境依然寬松。

?日本央行購買了701億日元的ETF，為2021年10月1日以來首次。

?據日本NHK電視臺16日報道，南太平洋島國湯加的一座火山爆發后引發海嘯威脅，日本政府已下發通知，要求8個都道府縣的23萬名居民進行疏散。

?新西蘭總理阿德恩16日表示，在經歷了海底火山噴發和海嘯后，湯加和外界的所有電話和網絡聯系都無法接通，目前無法評估湯加的受災情況。聯合國秘書長古特雷斯通過發言人發表聲明稱，聯合國愿意隨時提供支持。

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