新華財(cái)經(jīng)周報(bào)：12月6日-12月12日

重點(diǎn)關(guān)注

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京舉行，定調(diào)明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向：穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。央行宣布全面降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放長(zhǎng)期資金約1.2萬(wàn)億元。時(shí)隔一年多，央行再度下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率。央行上調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)。滬深交易所修訂股票上市規(guī)則，并公開征求意見。我國(guó)首家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新冠病毒中和抗體聯(lián)合治療藥物獲批。美國(guó)11月CPI同比大漲6.8%，創(chuàng)近40年新高，通脹爆表強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)2022年加息三次預(yù)期。

國(guó)內(nèi)要聞

?中共中央政治局12月6日召開會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。宏觀政策要穩(wěn)健有效，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，積極擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。微觀政策要激發(fā)市場(chǎng)主體活力。結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。要推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。

?中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月8日至10日在北京舉行。會(huì)議指出，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。會(huì)議要求，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作特別是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體，圍繞保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度，提高宏觀調(diào)控的前瞻性針對(duì)性。

?國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到2025年，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，梯次推進(jìn)有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；力爭(zhēng)到2035年，鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

?商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，我國(guó)將進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，加大對(duì)外資企業(yè)和項(xiàng)目的服務(wù)保障力度，并將加快服務(wù)貿(mào)易國(guó)內(nèi)規(guī)制的國(guó)內(nèi)核準(zhǔn)程序。

?交通運(yùn)輸部編制印發(fā)了《交通運(yùn)輸“十四五”立法規(guī)劃》，此次印發(fā)的《規(guī)劃》是部首次研究編制的五年立法規(guī)劃，總體目標(biāo)是到2025年，交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域重大立法項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，“一法兩條例”等法律、行政法規(guī)頒布實(shí)施；一批服務(wù)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展、保障交通運(yùn)輸安全、回應(yīng)人民群眾期待、細(xì)化落實(shí)上位法規(guī)定的部門規(guī)章印發(fā)實(shí)施。

?國(guó)家發(fā)改委等四部門印發(fā)《貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求 推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。其中提出，到2025年，數(shù)據(jù)中心和5G基本形成綠色集約的一體化運(yùn)行格局。

?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，主要受去年同期基數(shù)較低影響，11月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲2.3%，環(huán)比漲0.4%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（PPI）同比漲幅回落至12.9%，PPI與CPI“剪刀差”縮小。

?央行6日公告，決定于2021年12月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)），下調(diào)后金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.4%。此次降準(zhǔn)共計(jì)釋放長(zhǎng)期資金約1.2萬(wàn)億元，穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變。

?央行決定自12月7日起下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。下調(diào)后，3個(gè)月、6個(gè)月、1年期再貸款利率分別為1.7%、1.9%、2%。這是時(shí)隔一年多人民銀行再度下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率。

?央行9日公布，為加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)外匯流動(dòng)性管理，自12月15日起，上調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)至9%。

?央行9日公布的數(shù)據(jù)顯示，11月新增人民幣貸款1.27萬(wàn)億元，前值8262億元；社融規(guī)模增量為2.61萬(wàn)億元，前值1.59萬(wàn)億元。截至11月末，社會(huì)融資規(guī)模存量為311.9萬(wàn)億元，前值309.45萬(wàn)億元；月末M2同比增長(zhǎng)8.5%，前值8.7%。

?證監(jiān)會(huì)表示，近期個(gè)別媒體報(bào)道中國(guó)監(jiān)管部門將禁止協(xié)議控制架構(gòu)企業(yè)赴境外上市，推動(dòng)在美上市中國(guó)企業(yè)退市，這完全是誤解誤讀。中國(guó)政府出臺(tái)的相關(guān)政策，并非對(duì)特定行業(yè)或民營(yíng)企業(yè)的打壓，也與企業(yè)境外上市活動(dòng)沒有必然聯(lián)系。一段時(shí)間以來，中國(guó)有關(guān)監(jiān)管部門出臺(tái)了一系列促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展的政策措施，其主要目的是規(guī)制壟斷行為，保護(hù)中小企業(yè)權(quán)益和數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息安全，消滅金融監(jiān)管真空，防止資本無(wú)序擴(kuò)張。

?銀保監(jiān)會(huì)10日發(fā)布《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定（征求意見稿）》，在落實(shí)擴(kuò)大對(duì)外開放方面，不再限制外資保險(xiǎn)公司持有保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司股份的比例上限。

?保險(xiǎn)業(yè)償二代二期監(jiān)管規(guī)則即將下發(fā)。今年9月，銀保監(jiān)會(huì)委務(wù)會(huì)議審議通過了償二代二期工程20項(xiàng)監(jiān)管規(guī)則及實(shí)施通知，目前相關(guān)文件已獲國(guó)務(wù)院同意，預(yù)計(jì)本月即可完成發(fā)文程序。保險(xiǎn)業(yè)將從2022年第1季度償付能力季度報(bào)告起統(tǒng)一執(zhí)行新規(guī)則。

?國(guó)家外匯管理局7日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，11月，外匯市場(chǎng)交易保持活躍，跨境資金流動(dòng)總體平穩(wěn)。截至11月末，中國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模為32223.9億美元，環(huán)比增加47.8億美元；黃金儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)6264萬(wàn)盎司（與上個(gè)月持平），價(jià)值1130.34億美元。

?據(jù)國(guó)家醫(yī)保局最新消息，目前，跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算服務(wù)已覆蓋全國(guó)所有省份、所有統(tǒng)籌地區(qū)、各類參保人員和主要外出人員。接入聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5.29萬(wàn)家，基本實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)院的全覆蓋，以及每個(gè)縣至少有一家聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)院的目標(biāo)。

?國(guó)家藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急批準(zhǔn)騰盛華創(chuàng)醫(yī)藥技術(shù)（北京）有限公司新冠病毒中和抗體聯(lián)合治療藥物安巴韋單抗注射液（BRII-196）及羅米司韋單抗注射液（BRII-198）注冊(cè)申請(qǐng)。這是我國(guó)首家獲批的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新冠病毒中和抗體聯(lián)合治療藥物。

?滬深交易所10日就股票上市規(guī)則公開征求意見，旨在進(jìn)一步明晰監(jiān)管對(duì)象和信息披露義務(wù)人的范圍，對(duì)日常監(jiān)管中存在規(guī)則空白，但上市公司已經(jīng)比較熟悉、投資者也比較認(rèn)可的做法，通過規(guī)則加以確認(rèn)，形成統(tǒng)一、公開的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

?數(shù)據(jù)顯示，下周（12月13日至17日）將有61只股票面臨解禁，合計(jì)解禁量為227.44億股，按最新收盤價(jià)計(jì)算，合計(jì)解禁市值為400.64億元，環(huán)比降低85.50%。恒玄科技、多氟多、天賜材料、航亞科技將解禁金額超30億元，恒玄科技、航亞科技、杭華股份、舒華體育流通盤將增加超100%。

?未來兩年，廣州期貨交易所計(jì)劃研發(fā)16個(gè)品種，涉及4大板塊：第一類是服務(wù)綠色發(fā)展相關(guān)品種；第二類是大宗商品指數(shù)類；第三類是國(guó)際市場(chǎng)互掛類，通過實(shí)現(xiàn)與境外交易所的產(chǎn)品互掛，推動(dòng)資本市場(chǎng)更高水平的對(duì)外開放；第四類是具有粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”沿線國(guó)家特色的大宗商品板塊。

?香港交易所集團(tuán)行政總裁歐冠升9日在香港交易所首屆亞洲綠色峰會(huì)上表示，港交所正與香港證監(jiān)會(huì)合作，就香港發(fā)展成為區(qū)域碳交易中心的可行性進(jìn)行研究。

國(guó)際要聞

?當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日，世貿(mào)組織（WTO）和中國(guó)常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)在日內(nèi)瓦共同舉辦中國(guó)加入世貿(mào)組織二十周年高級(jí)別論壇，體現(xiàn)中國(guó)加入多邊貿(mào)易體系的重要意義，并探討了中國(guó)參與世貿(mào)組織工作的相關(guān)情況。

?美國(guó)11月未季調(diào)CPI同比漲幅達(dá)到6.8%，創(chuàng)1982年6月以來新高。通脹爆表強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)2022年加息三次預(yù)期。此外，超級(jí)央行周即將來襲，歐洲央行、英國(guó)央行、日本央行下周將公布最新利率決定。

?美國(guó)勞工部9日公布數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)截至12月4日當(dāng)周，首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)環(huán)比減少4.3萬(wàn)人至18.4萬(wàn)人，創(chuàng)1969年以來新低，該人數(shù)低于此前市場(chǎng)預(yù)期的20萬(wàn)人，前值為22.2萬(wàn)人。

?美國(guó)擬將債務(wù)上限提高約2萬(wàn)億美元。美國(guó)總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日表示，他簽署法案允許參議院以多數(shù)票方式提高債務(wù)上限，參議院民主黨人可以在沒有共和黨人支持的情況下通過立法來提高債務(wù)上限。

?美國(guó)多家媒體于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）和金融業(yè)監(jiān)管局（FINRA）正在調(diào)查與前總統(tǒng)特朗普有關(guān)的收購(gòu)交易。

?據(jù)美國(guó)媒體當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日?qǐng)?bào)道，美國(guó)中部6個(gè)州10日夜間遭遇至少30場(chǎng)龍卷風(fēng)襲擊，截至目前龍卷風(fēng)災(zāi)害已造成超過百人死亡，肯塔基州災(zāi)情最為嚴(yán)重。美國(guó)總統(tǒng)拜登11日發(fā)表講話稱，此次龍卷風(fēng)災(zāi)害或?yàn)槊绹?guó)歷史上遭遇的最為嚴(yán)重的龍卷風(fēng)災(zāi)害之一，聯(lián)邦政府將配合各地州政府為災(zāi)情提供一切幫助。

?惠譽(yù)稱，工業(yè)生產(chǎn)的供應(yīng)鏈中斷可能會(huì)影響全球GDP增長(zhǎng)。將2021年全球GDP產(chǎn)出預(yù)測(cè)從6.0%下調(diào)至5.7%。

?奧拉夫·朔爾茨8日當(dāng)選新一任德國(guó)總理，與默克爾正式交接。

?英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10日公布的數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)10月份的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增幅僅為0.1%，較9月份0.6%的前值大幅放緩。此前經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期普遍為0.4%。分析稱，英國(guó)央行下周加息的預(yù)期降溫。

?由于國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格持續(xù)高企和日元貶值等多重因素疊加，導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格持續(xù)上漲，日本11月企業(yè)物價(jià)指數(shù)同比升幅達(dá)9%，為1980年12月以來的最大升幅。

?據(jù)日本共同社消息，日本政府6日向國(guó)會(huì)提交了2021財(cái)年的補(bǔ)充預(yù)算案，涉及財(cái)政支出總額為35.99萬(wàn)億日元，是有史以來最大的一筆補(bǔ)充預(yù)算，其中六成將通過發(fā)行國(guó)債的方式來籌措。

?加拿大央行將基準(zhǔn)利率維持在0.25%不變，符合市場(chǎng)預(yù)期。加拿大央行同時(shí)表示，不再認(rèn)為通脹是暫時(shí)的，預(yù)計(jì)產(chǎn)出缺口將在2022年中期縮小。

?澳儲(chǔ)行12月利率決議顯示，在通脹水平持續(xù)維持在目標(biāo)區(qū)間前不會(huì)加息，預(yù)期工資增長(zhǎng)會(huì)進(jìn)一步加快；將繼續(xù)以每周40億澳元的速度購(gòu)買債券，至少直到2022年2月中旬。

?巴西央行8日加息150個(gè)基點(diǎn)至9.25%，這是今年以來巴西央行第七次加息。目前，巴西的基準(zhǔn)利率水平已達(dá)到2017年以來的最高點(diǎn)。

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