重磅！方星海：期貨法有望在2022年三讀后發布，鼓勵符合條件的頭部期貨公司上市

中國期貨市場下一步發展重點有哪些？剛剛舉行的這場期貨行業大會“劇透”了。

12月5日，由中國期貨業協會、深圳市地方金融監督管理局、深圳市期貨業協會共同主辦的2021年第17屆中國（深圳）國際期貨大會召開。大會的主題是“賦能大宗商品科學定價 促進實體經濟高質量發展”。

中國證監會副主席方星海在會上表示，要堅定信心推動期貨市場建設，服務實體經濟高質量發展。第一，以期貨立法為契機，進一步加強期貨市場法治建設；第二，加強市場建設，打造多元開放期貨衍生品市場體系；第三，繼續完善期貨中介機構體系。

期貨法：有望在2022年三讀后正式發布

方星海說，依法治市是期貨市場穩健發展的關鍵。今年以來，期貨行業基本法制定取得突破性進展，《期貨和衍生品法》（以下簡稱《期貨法》）通過一讀和二讀，有望在2022年三讀后正式發布。

接下來，要以《期貨法》立法框架和原則為指導，推動完善部門規章、自律規則等制度體系，不斷夯實期貨市場法治建設基礎，提升依法治市能力和水平。要以《期貨法》的頒布為契機，加強對期貨市場服務實體企業的宣介，凝聚各方發展期貨市場的共識。

推進碳排放權、新能源金屬等期貨品種創新工作

目前我國期貨市場資金總量已突破1.2萬億元，比2020年末增長44.5%。今年1月至11月，場內期貨期權累計成交量、成交額分別達到69.19億手和536.46萬億元，同比分別增長28.61%和40.27%。從市場廣度和多元化程度來看，目前我國場內期貨期權品種達94個，生豬期貨、花生期貨、棕櫚油期權、原油期權在今年上市，主要產品的完整性進一步提高。

方星海表示，下一步要加強市場建設，打造多元開放期貨衍生品市場體系。

一是完善品種規則體系。

以產業鏈需求為導向，優化存量，做好增量，不斷拓展已上市品種相關產業鏈新品種。推進碳排放權、新能源金屬等期貨品種創新工作。根據產業群體現實訴求，不斷推動規則優化和制度優化，繼續增強合約連續性，優化交割倉庫布局，進一步完善倉單交易機制和升貼水機制，促進期貨價格更好地反映現貨供需狀況。在完善期貨市場運行機制的同時，要持續提高國內外大宗商品生產、消費與流通等產業企業參與期貨市場的深度。期貨行業要把這項任務作為當前和今后一個時期工作的重中之重來抓。

二是持續優化做市制度。

目前我國期貨市場做市品種已達70個，占已上市品種數量的74.5%，其中期貨做市品種47個，期權做市品種23個。需不斷擴大做市品種范圍，動態評估做市效果，進一步豐富做市商數量和類型，著力培養做市隊伍，提高專業報價機構在價格形成機制中的作用，進一步提高期貨市場定價效率。

三是加快場外衍生品市場建設。

穩步擴大倉單交易試點品種、完善期現綜合交易平臺服務功能，加強與新興科技、金融、倉儲、物流等各方合作，強化產融聯合，加快構建大宗商品生態圈，打造大宗商品交易中心和信息中心，促進場內場外協同發展，持續擴大期貨衍生品服務實體經濟覆蓋面。期貨市場監控中心建設的場外衍生品交易報告庫是我國首個獲得全球金融穩定委員會（FSB）認證的報告庫，要發揮好它的重要作用，及時防范場外衍生品市場風險。

四是持續擴大對外開放。

繼續擴大特定開放品種范圍，深化已開放品種價格影響力，著力推動原油、PTA、鐵礦石等重點品種在區域定價影響力上形成突破；拓展多元化開放模式，穩步推進海外交割庫布局，逐步實現“交易端引進來，交割端走出去”。深入推進制度型開放，引入更多境外交易者參與國內市場，以更高水平開放促進期貨行業質量和服務水平的提升。

上海石油天然氣交易中心油品事業部副總監吳君對上海證券報記者表示，這意味著，期貨市場碳排放權期貨交易建設有望提速，通過發揮期貨市場價格發現和風險管理的功能，積極引導企業利用市場化機制減排，推動“雙碳”目標落地，實現高質量發展。

鼓勵符合條件的頭部期貨公司上市融資

期貨公司作為連接期貨市場和投資者的重要橋梁，期貨公司功能定位及作用發揮直接影響到期貨市場服務實體經濟的能力和效果。

方星海說，要支持期貨公司擴寬融資渠道和開展跨境經營，鼓勵符合條件的頭部期貨公司上市融資，努力打造一批資本實力雄厚、具有國際競爭力、以風險管理和資產定價服務為核心業務的衍生品和大宗商品服務公司。

“近日中央深改委會議明確提出要確保我國能礦產品安全。行業領先期貨公司要努力為實現我國能礦產品安全做出應有的貢獻，這將是我國期貨行業今后相當長一個時期的一項重要而嚴肅的任務。”他強調。

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