加快打造國際綠色金融樞紐 上海出臺專門文件推出24項舉措

新華財經上海10月20日電 上海市政府辦公廳近日印發《上海加快打造國際綠色金融樞紐 服務碳達峰碳中和目標的實施意見》（下稱《實施意見》），提出到2025年上海基本建成具有國際影響力的碳交易、定價、創新中心，基本確立國際綠色金融樞紐地位。

上海市地方金融監督管理局相關負責人昨日在新聞通氣會上表示，上海加快打造國際綠色金融樞紐，有利于充分發揮上海國際金融中心服務輻射功能，充分利用上海金融資源集聚、科技和產業基礎雄厚、對外開放程度高等優勢，率先探索綠色金融改革創新，切實提升綠色金融服務水平，更好參與綠色金融國際合作，積極助力國家實現碳達峰、碳中和目標。

《實施意見》充分對標國際綠色金融最新發展趨勢，從七個方面提出24項舉措，助力國家實現碳達峰、碳中和目標，包括加強綠色金融市場體系建設、創新綠色金融產品業務、健全綠色金融組織機構體系、強化綠色金融保障體系、加大金融對產業低碳轉型和技術創新的支持力度、深化綠色金融國際合作、營造良好綠色金融發展環境。

其中，就綠色金融市場體系建設方面，《實施意見》提出發展碳金融市場，支持全國碳排放權交易市場建設，推動金融市場與碳排放權交易市場合作與聯動發展，促進以碳排放權為基礎的各類場外和場內衍生產品創新。

《實施意見》還提出支持資本市場更好服務產業綠色轉型升級，支持符合綠色發展理念的企業在境內外資本市場上市或者掛牌融資，支持科技含量高的綠色產業企業在科創板上市融資等。

在創新綠色金融產品業務方面，《實施意見》提出，鼓勵銀行業金融機構提升綠色信貸規模和占比，強化對綠色項目的信貸服務支持，大力發展綠色債券，擴大綠色債券發行規模，建立綠色債券項目儲備，推動綠色債券增量擴面；促進綠色和可持續發展領域投資，支持開發綠色股票指數、綠色債券指數、ESG、碳價格相關指數，推出更多基于綠色指數的交易型開放式指數基金（ETF）等產品。

為落實好《實施意見》，上述負責人表示，下一步將重點做好四方面工作。一是圍繞實體經濟綠色低碳發展需求，進一步激發綠色金融市場活力。二是把握金融改革創新先行先試機遇，進一步探索完善綠色金融標準體系。三是依托金融開放樞紐門戶地位，進一步深化綠色金融國際合作。四是守牢金融安全底線，進一步完善綠色金融風險監測防范機制。