動(dòng)力電池回收利用立法和標(biāo)準(zhǔn)制定將提速

新華財(cái)經(jīng)北京10月19日電（記者李唐寧） 我國(guó)將迎來(lái)第一波新能源汽車動(dòng)力電池退役潮，大量新能源汽車的動(dòng)力電池將進(jìn)入報(bào)廢環(huán)節(jié)。對(duì)此，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)羅俊杰19日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，隨著我國(guó)新能源汽車保有量的快速增長(zhǎng)，動(dòng)力電池的退役量也在逐步攀升。未來(lái)將加快推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用立法，完善監(jiān)管措施，加大約束力。

“我們?cè)诖罅Πl(fā)展新能源汽車的同時(shí)，一直在著力做好動(dòng)力電池的回收利用工作。這項(xiàng)工作對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)安全、提高資源綜合利用具有重要意義。同時(shí)，對(duì)促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也具有重要意義。”他表示，近年來(lái)，工業(yè)和信息化部按照強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)、培育綜合利用產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)的思路，著力推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用工作取得成效。

第一，強(qiáng)化溯源監(jiān)管和回收。工業(yè)和信息化部發(fā)布實(shí)施了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》等一系列政策，已經(jīng)初步建立起了以汽車生產(chǎn)企業(yè)為主的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。我們依托溯源管理國(guó)家平臺(tái)強(qiáng)化動(dòng)力電池全生命周期溯源監(jiān)管，構(gòu)建起了國(guó)家和地方兩級(jí)監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)我們還加快推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)，截止到9月底，171家新能源汽車生產(chǎn)及綜合利用企業(yè)已經(jīng)在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)設(shè)立了回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)9985個(gè)。

第二，培育綜合利用產(chǎn)業(yè)。工業(yè)和信息化部持續(xù)推進(jìn)京津冀等17個(gè)地區(qū)及中國(guó)鐵塔公司試點(diǎn)工作，加強(qiáng)跨區(qū)域合作與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。實(shí)施規(guī)范管理，培育26家廢舊動(dòng)力電池梯次和再生利用規(guī)范企業(yè)。同時(shí)完善梯次利用管理制度，工業(yè)和信息化部還先后發(fā)布了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》，明確了梯次產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、回收利用全過程的相關(guān)要求。

第三，夯實(shí)基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。工業(yè)和信息化部支持退役電池?zé)o損檢測(cè)、異構(gòu)兼容梯次儲(chǔ)能、材料高值化利用等一批動(dòng)力電池綜合利用關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，推廣了一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備。同時(shí)，也會(huì)同相關(guān)部門制定發(fā)布余能檢測(cè)、梯次利用要求、拆解規(guī)范等一批標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)提升退役電池回收利用技術(shù)水平的提高。

下一步，工業(yè)和信息化部將從法規(guī)、政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)等方面，加快推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用，重點(diǎn)開展以下幾方面工作：一是加快推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用立法，完善監(jiān)管措施，加大約束力。加強(qiáng)梯次利用管理，實(shí)施梯次產(chǎn)品自愿性認(rèn)證制度，引導(dǎo)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。二是完善回收利用體系，強(qiáng)化線上線下協(xié)同溯源監(jiān)管，督促有關(guān)主體落實(shí)溯源管理責(zé)任。三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，突破退役電池一致性、自動(dòng)化拆解等目前還存在的技術(shù)瓶頸，持續(xù)推動(dòng)發(fā)布一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是深化試點(diǎn)示范，創(chuàng)新商業(yè)模式，加快備電等梯次利用示范項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)培育梯次利用和再生利用骨干企業(yè)。