IMF特別提款權增發 本輪分配將令所有IMF成員受益

國際貨幣基金組織(IMF)規模為6500億美元的新一輪特別提款權(SDR)普遍分配方案近日生效。這次IMF歷史上規模最大的一次特別提款權分配，將為全球合力應對新冠肺炎疫情和促進世界經濟復蘇注入一劑“強心針”。

本輪分配根據IMF成員所占的份額比重進行，其中新興市場和發展中國家將獲得約2750億美元的特別提款權。IMF總裁格奧爾基耶娃表示，本輪分配將令所有IMF成員受益，滿足全球各經濟體對儲備資產的長期需求，提升全球經濟的抗風險能力和穩健性，特別是將為最脆弱經濟體應對疫情危機提供支持。

IMF上一次分配特別提款權是在2009年9月，目的是幫助應對國際金融危機。當下，變異新冠病毒德爾塔毒株快速傳播，在全球多個國家和地區引發新一波疫情反彈，脆弱的全球經濟復蘇面臨新的不確定性。

IMF數據顯示，截至7月中旬，發達經濟體接近40%的人口已完成新冠疫苗接種，新興經濟體約11%的人口完成接種，而低收入經濟體完成接種的人口比例僅為1%，不同經濟體之間的“免疫鴻溝”繼續拉大。IMF指出，新一輪特別提款權分配將為資金受限的經濟體提供重要的流動性緩沖。

在7月提交給IMF理事會審議的特別提款權分配方案中，格奧爾基耶娃說，在疫情暴發之前，超過60%的新興市場和發展中國家已面臨儲備資產不足。為應對疫情，這些國家的儲備資產進一步遭到消耗。隨著發達經濟體經濟逐步復蘇，未來幾年發達經濟體央行將回收流動性支持，這會造成全球流動性和儲備資產供應減少。

據IMF工作人員估計，未來5年全球儲備資產需求將達到1.1萬億至1.9萬億美元，而本輪特別提款權增發可滿足30%至60%的儲備資產需求。此外，與其他融資渠道相比，增發特別提款權還具有成本低、無條件快速提供流動性支持、不會造成全球通脹壓力等優勢。

美國智庫經濟和政策研究中心聯合主任馬克·韋斯布羅特表示，本輪特別提款權分配中約60%將分給高收入國家，但它們實際上并不需要，應考慮將這部分特別提款權再分配給低收入和中等收入國家。

格奧爾基耶娃表示，目前IMF正積極考慮富裕國家自愿向新興市場和發展中經濟體轉借其特別提款權的可行選項，以支持這些經濟體應對疫情和促進經濟復蘇。此外，IMF也在考慮建立一個全新的“韌性和可持續性信托基金”，以幫助貧窮和脆弱國家實現經濟復蘇。