政策利好密集釋放 央地部署挖掘信息消費潛力

從培育定制消費、智能消費等新模式，到布局“互聯網+”服務消費，從啟動信息消費節，深入推進信息消費體驗中心建設，到加強5G在消費領域的融合應用……《經濟參考報》記者獲悉，當前從部委到地方正密集出臺鼓勵政策和措施，積極打造新型消費新增長點。與此同時，隨著5G融合應用提速，穿戴設備、虛擬現實等5G+信息消費領域將迎來廣闊市場空間，業內預計到2025年5G有望帶動8萬億元信息消費。

接受《經濟參考報》記者采訪的多位專家表示，當前新型消費發展迅猛，在促消費擴內需以及帶動相關產業升級方面的作用日益凸顯，成為拉動經濟增長的有力引擎。但當前新型消費發展仍存在不少堵點，新型消費潛力尚未充分釋放，下一步需不斷優化新型消費發展環境、規范市場秩序，加快新型基礎設施建設，擴大消費覆蓋面，激活更多商業應用潛能，為促內需提供新動能。

央地部署挖掘信息消費潛力

7月23日，北京啟動智能消費節和信息消費節。活動期間，全市10余個重點商圈、300余家品牌企業、2000余家門店，開展百余項促消費活動，多家企業將聯手發放10億元智能和信息消費券。此前，2021中國信息消費節活動在合肥開幕，重點聚焦信息消費領域，進一步加快5G應用與信息消費融合發展，創新消費方式場景，逐步推進消費載體建設。2021上海信息消費節期間，超過13000家小微企業進行了數字系統改造和上云上平臺，1100萬市民消費各類數字在線服務，同比增長超37%;拉動消費金額超350億元，同比增長超29%。

與此同時，記者注意到，多部門政策部署正密集落地，加快培育信息消費市場。國家發展改革委明確，將支持發展超高清視頻終端、虛擬現實/增強現實設備、可穿戴設備等面向消費升級的電子產品。工信部信息技術發展司相關負責人在2021中國信息消費節啟動儀式上也表示，下一步將從持續完善政策體系、加快提升產業供給能力、深入推進信息消費體驗中心建設、聯合各地舉辦各類活動等方面著力，擴大和升級信息消費，促進經濟高質量發展。

值得一提的是，5G在消費領域的融合應用將進一步加強。7月12日，工信部等十部門發布的《5G應用“揚帆”行動計劃(2021-2023年)》提出，在個人消費領域，打造一批“5G+”新型消費的新業務、新模式、新業態，讓用戶獲得感顯著提升。實施新型信息消費升級行動，重點布局5G+信息消費，加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機、5G全景VR相機等智能產品推廣，拉動新型產品和新型內容消費，促進新型體驗類消費發展。

工信部數據顯示，預計到2025年，5G將拉動8萬億元相關的信息消費，直接帶動經濟增加值2.93萬億元。

國研新經濟研究院創始院長、灣區新經濟研究院院長朱克力對《經濟參考報》記者表示，當前信息消費增速強勁，其潛力釋放離不開5G等新一代信息技術賦能，包括信息網絡基礎設施建設的加快、商貿流通基礎設施網絡的完善以及新型消費網絡節點的落地等，都有助于進一步激發市場主體活力，夯實消費壓艙石作用。

多方發力培育新型消費增長點

在信息消費等新增長點的帶動下，新型消費市場正在加速崛起。國家統計局數據顯示，上半年全國網上零售額達6.11萬億元，同比增長23.2%;其中，實物商品網上零售額5.03萬億元，同比增長18.7%，占社會消費品零售總額的比重將近1/4，對社會消費品零售總額增長貢獻率達20%。

作為未來消費市場升級擴容的重點，新型消費正在迎來更多政策支持。《經濟參考報》記者獲悉，近期以來多部門密集部署，從商品消費到服務消費雙重加力，加快推進新型消費潛力釋放。

7月30日召開的中共中央政治局會議要求挖掘國內市場潛力，并提出支持新能源汽車加快發展，加快貫通縣鄉村電子商務體系和快遞物流配送體系等具體舉措。

商務部發布的《“十四五”商務發展規劃》提出，培育以信息技術為手段、以多業態聚合、多場景覆蓋為特征的新型消費，打造消費新增長點。發展商品消費新模式，鼓勵定制消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等發展。推動生活服務智能化，加快促進生活服務業上線上云，引導企業豐富線上服務供給，優化到店與到家雙向服務模式體驗。

相關領域也在出臺具體支持舉措。國務院日前印發的《全民健身計劃(2021-2025年)》提出到2025年，帶動全國體育產業總規模達到5萬億元，并將提供全民健身智慧化服務作為舉措之一，要求推動線上和智能體育賽事活動開展，支持開展智能健身、云賽事、虛擬運動等新興運動。

互聯網健康醫療、在線文娛、智慧旅游等更多消費業態發展也在加速推進。例如，近日印發的《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》提出，培育綠色健康消費新模式。充實豐富在線醫療、在線文體等線上消費業態，推動線上線下融合消費雙向提速。推進終端非接觸式智能設施建設和資源共享。

利好釋放激活消費增長新空間

蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《經濟參考報》記者表示，新型消費作為適應時代發展的新消費業態，在全方位、全鏈條政策支持下，正在成為引領消費市場進一步發展的重要引擎。他認為，隨著具體舉措的落地，網上零售、醫療、體育健身等領域有望開啟新的增長空間。

測算也顯示，多個相關市場有望實現高速增長。畢馬威近日發布的《“十四五”規劃行業影響展望——零售篇》報告預計，2021年直播電商將繼續保持較高速增長，規模將接近2萬億元，滲透率達到14.3%。另外，農村電商作為近年來快速發展的新型消費業態，也在保持兩位數高速增長。數據顯示，上半年全國農村網絡零售額達9549.3億元，同比增長21.6%。

與此同時，業態模式還在不斷創新，反向定制、即時配送等新模式也在快速成長。付一夫認為，消費升級與產業升級“共振”效果正在加強，以數字化、信息化和智能化為核心的新型消費業態蓬勃發展，將促進生產、流通、經營等各個環節運行提質增效降本，并不斷衍生出新的消費場景。

商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇指出，在萬物互聯的新階段，隨著支持政策出臺，會吸引大量資本投資5G、物聯網、數據中心等新基建，從而提高5G覆蓋率，降低通訊資費，實現新基建與新型消費相互促進，進一步鞏固經濟增長中消費的基礎性作用和投資的關鍵性作用。

朱克力認為，中國經濟的雙循環螺旋升級，有賴新型消費進一步拓展提升和深度賦能。在供給側改革、需求側管理和制度創新引領下，以及中央部門、地方政府和企業等多重合力協同下，新型消費市場前景廣闊。

朱克力同時指出，當前新型消費迫切需要鍛長板、補短板、破障礙、通堵點，應通過優化新型消費發展環境、規范市場秩序及加大政策支持力度，激活更多市場投資機會和商業應用潛能，持續為促消費擴內需和增強經濟發展內生動力提供新動能。