碳中和百萬億級風口開啟 綠色低碳項目密集落地

作為實現“30·60”目標的重要一環，今年上半年綠色、低碳產業投資加速落地。《經濟參考報》記者了解到，遼寧、廣東等多地已發布未來五年綠色產業投資規劃;在資金來源方面，銀行、保險、信托等多元化融資也進一步開啟。

多方預測顯示，“2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和”這一目標所需資金規模可達百萬億級。而碳達峰、碳中和的目標將進一步促進綠色產業高速增長，預計綠色產業年均投資在3萬億元左右。

綠色低碳項目密集落地

位于蘭州新區西北部的綠色化工園區落地了“液態太陽燃料合成示范項目”。這一項目由太陽能光伏發電、電解水制氫和二氧化碳加氫合成甲醇三個基本技術單元構成，配套建設總功率10兆瓦光伏發電站，為電解水制氫設備提供電能。該項目總投資約1.4億元，其中光伏投資5000萬元。據介紹，該項目對發展可再生能源及改善生態平衡具有重大意義。

液態太陽燃料合成示范項目僅僅是綠色產業的一個縮影，伴隨政策利好持續釋放，上半年綠色產業項目落地提速。6月17日，國風塑業表示年產4萬噸新型綠色建材項目穩步推進;6月10日，呼和浩特首個萬噸級綠色液氫能源項目正式簽約;5月20日，湖北咸寧市與中廣核集團簽訂戰略合作框架協議，合力打造咸寧千萬千瓦級核蓄風光儲一體化清潔能源大基地。

作為實現“30·60”目標的重要路徑，綠色低碳產業項目落地提速離不開政策支持。6月17日，國家發改委表示，鼓勵鋼鐵企業加快實施綠色化、智能化改造，提高鋼鐵行業發展質量和水平。6月11日，銀保監會表示，創新產品服務，加大對可再生能源、綠色制造等重點領域的金融支持。此前中央印發的多個文件均提到支持綠色產業發展。

中國電子信息產業發展研究院節能與環保研究所負責人趙衛東表示，從總體趨勢看，“十四五”時期，碳達峰、碳中和的目標將進一步促進綠色產業高速增長，預計綠色產業年均投資在3萬億元左右，其中氫能、光伏、風電等清潔能源以及綠色制造等有望成為投資熱點。

多路資金布局

實現“30·60”目標需要巨量資金。中國人民銀行行長易綱曾表示，對于實現碳達峰和碳中和的資金需求，各方面有不少測算，規模級別都是百萬億元人民幣。中國人民銀行副行長劉桂平表示，碳達峰碳中和需要的資金投入規模巨大，預計在150萬億至300萬億元之間，“巨量的資金需求背后，蘊藏著巨大的投資機會”。

據悉，多地已敲定未來五年綠色產業投資規劃。例如，遼寧省計劃“十四五”期間重大清潔能源項目48個(類)，總投資超過8000億元，項目涵蓋風電、光伏、核電、抽水蓄能、天然氣、氫能和清潔取暖等領域。廣東省大力推進新能源發電項目，涵蓋核電、風電、光伏、生物質能等多種能源，預計到2025年制氫規模約8萬噸，氫燃料電池產量約500萬千瓦。浙江省安排生態環保領域重大建設項目54個，計劃投資8871億元。

此外，綠色低碳產業多元化融資支持通道正加速開啟。

銀行、保險等金融機構為綠色產業開啟多元化融資渠道。農行成功為華電福新發行權益出資型“碳中和”債券，發行規模20億元，募集資金用于收購14個風電項目、7個光伏項目和1個風光互補項目，預期可減排二氧化碳152.92萬噸/年。江蘇銀行發布“碳中和”行動方案，計劃在“十四五”期間氣候融資專項支持額度不低于2000億元，清潔能源產業支持額度不低于500億元，并支持減污降碳、清潔能源、清潔交通、零碳建筑等領域重點項目。

保險資金向綠色投資領域的傾斜力度逐步加大，對綠色產業、綠色技術的資金扶持力度進一步提升。例如，中國人壽資產管理有限公司設立“中國人壽—電投1號股權投資計劃”，12.5億元募集資金戰略增資國家電投集團北京電力公司光伏、風電項目儲備開發和并購。中國平安表示將全方位升級綠色金融行動，預計綠色投資規模每年增速不低于20%，綠色保險保費每年增速不低于70%，到2025年中國平安力爭實現投資+信貸規模4000億元、綠色保險保費總額2500億元的總體目標。

信托方面，英大信托發行“國網國際融資租賃有限公司2021年度第一期綠色定向資產支持商業票據(碳中和債)”，項目規模17.5億元，募集資金將用于支持可再生能源融資租賃項目，創新綠色金融新模式，積極助力碳達峰、碳中和目標實現。興業信托發行福建省碳排放權綠色信托計劃“興業信托·利豐A016碳權1號集合資金信托計劃”。中航信托與中國節能協會碳交易產業聯盟、上海寶碳新能源環保科技有限公司聯合設立碳中和主題綠色信托計劃，初始規模為3000萬元。

建立綠色產業多層次投融資體系

值得注意的是，雖然當前綠色產業熱度高企，融資大幅增長，但仍有諸多投融資瓶頸亟待解決。同時，投資綠色產業應保持理性決策。

劉桂平指出，在實現“30·60”目標過程中，各方應保持冷靜判斷、理性決策、審慎而為，認真做好產能預警與風險監測，真正做到上下貫通、左右均衡、進退有序，協力保障綠色發展行穩致遠。

國家金融與發展實驗室特聘研究員任濤表示，當前綠色產業投資仍以政策性資金為主，市場化資金占比較低。在沒有更多風險緩釋工具的支撐下，目前綠色產業的投融資更多是靠政策層面推動，能夠提供中長期資金來源的投融資品種較為匱乏，多層次投融資體系尚未真正建立。

任濤表示，在同等條件下應優先支持綠色企業上市融資和再融資，大力提高綠色產業直接融資比例，加強綠色產業投融資信息披露。同時，在國家綠色發展基金成立的基礎上，鼓勵有條件的地方政府和社會資本共同發起成立區域性綠色發展基金，以配合銀行業金融機構對綠色產業開展投貸聯動業務。

趙衛東表示，綠色金融體系需要進一步完善，應加快銀行等金融機構與政府主管部門之間統計標準的統一，多方推動我國綠色金融體系規范化建設。