權(quán)威部門密集發(fā)聲 多重政策護航緩解外貿(mào)企業(yè)壓力

“集裝箱月產(chǎn)能已經(jīng)提高到50萬標(biāo)箱，5月份我國主要港口的空箱短缺量已經(jīng)降到1.3%，逐步有所緩解。”6月24日，在國新辦舉行的發(fā)布會上，外貿(mào)物流成了關(guān)注熱點之一。事實上，物流緊張、運費上漲等一直是近期外貿(mào)企業(yè)面臨的難題，也是相關(guān)部門工作的著力點。

《經(jīng)濟參考報》記者注意到，僅僅兩天，在國務(wù)院常務(wù)會議、國新辦新聞發(fā)布會、商務(wù)部新聞發(fā)布會上，多個權(quán)威部門接連發(fā)聲，從加強跨國物流合作，加大運力保障、運價監(jiān)管，強化保供穩(wěn)價，穩(wěn)定匯率等方面集中發(fā)力，醞釀更多支持政策，助力外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，推動我國外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。

各方積極應(yīng)對 緩解外貿(mào)企業(yè)壓力

“2300萬標(biāo)箱的運力，現(xiàn)在除了1%左右船舶在修理外，全部投入到海運當(dāng)中，甚至有一些非集裝箱船都來承運集裝箱。”在24日的國新辦發(fā)布會上，交通運輸部副部長趙沖久介紹。

同日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，廣東省正在采取有力措施，統(tǒng)籌疫情防控和暢通國際物流工作，盡最大努力解決船舶壓港問題。24日零時起，深圳鹽田港整體操作全面恢復(fù)。

記者在鹽田港現(xiàn)場看到，中、西港區(qū)20個泊位均有靠船，所有操作岸吊已全開。

而這些只是各方為進出口企業(yè)紓困解難的縮影。去年以來，國際物流緊張成為外貿(mào)企業(yè)頭疼的問題。“一些實力相對弱的客戶不能承受由此帶來的成本壓力，貨物運不出去，堆積在倉庫里，增加了庫存和周轉(zhuǎn)周期。”盛威國際控股(中國)有限公司董事局副主席王磊對《經(jīng)濟參考報》記者說。

“今年銷售比去年同期增長很多，但利潤端卻不是很樂觀。”寧波一家外貿(mào)企業(yè)負責(zé)人坦言，運費、原材料價格上漲擠壓盈利空間。

中國機電產(chǎn)品進出口商會行業(yè)發(fā)展部總監(jiān)高士旺對《經(jīng)濟參考報》記者表示，這些因素對外貿(mào)企業(yè)，尤其一些原材料占成本比重較高的行業(yè)，如家電、低壓電器、機械、工具等影響比較大。運輸問題則增加了庫存成本，滯期費、壓柜費、過夜費等合計起來成為不小的負擔(dān)。

破解這些難題需多方發(fā)力。在通關(guān)便利等方面，近期海關(guān)總署會同國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合推出18條政策措施，從優(yōu)流程、降成本、壓時間、提效率等方面，著力解決當(dāng)前市場主體關(guān)切的堵點、痛點、難點問題。

一些舉措初見成效。記者在南京海關(guān)了解到，該海關(guān)推出洋山—太倉港“聯(lián)動接卸、視同一港”監(jiān)管新模式，實現(xiàn)集裝箱貨物一次申報、一次查驗、一次放行，有效提升通關(guān)效率。

在廣西北部灣港，通過科學(xué)合理組織生產(chǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三港區(qū)生產(chǎn)資源，有效緩解了遠洋航線艙位緊張局面。1月至5月，該港口集裝箱吞吐量同比增長29.5%。

中國欽州外輪代理有限公司市場部經(jīng)理李錦華介紹，客戶已經(jīng)在充分發(fā)揮國內(nèi)發(fā)達的交通體系靈活選擇出貨點。“西南片區(qū)客戶原來可能更多走欽州港，現(xiàn)在也會走廣州港或者上海港，相當(dāng)于內(nèi)部做一個資源優(yōu)化和調(diào)配。”

多部門密集部署

穩(wěn)外貿(mào)迎政策加力

值得注意的是，穩(wěn)外貿(mào)還將迎來更多政策利好。23日的國務(wù)院常務(wù)會議確定，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的措施，推動外貿(mào)升級，培育競爭新優(yōu)勢。會議提出，加強知識產(chǎn)權(quán)保護、跨國物流等領(lǐng)域國際合作。

部委層面也開展多重部署。24日，高峰表示，商務(wù)部會同人民銀行、外匯管理局推動金融機構(gòu)持續(xù)優(yōu)化匯率避險產(chǎn)品服務(wù)，積極推廣《外經(jīng)貿(mào)企業(yè)匯率避險業(yè)務(wù)手冊》，為企業(yè)避險提供有針對性的指導(dǎo)。他還明確，將持續(xù)關(guān)注匯率波動相關(guān)情況，幫助外貿(mào)企業(yè)積極應(yīng)對。

此前，高峰在回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時表示，最近商務(wù)部會同有關(guān)部門，通過外貿(mào)外資平臺對7500家外貿(mào)企業(yè)進行了深入調(diào)研，會同有關(guān)部門和地方機構(gòu)采取措施，比如推動進口多元化，構(gòu)建穩(wěn)定的大宗商品貿(mào)易渠道等。下一步，還將進一步優(yōu)化完善貿(mào)易政策工具箱，助力外貿(mào)企業(yè)降成本、拓市場。

交通運輸部明確，將會同商務(wù)部等部門繼續(xù)落實好穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)措施，引導(dǎo)國際班輪公司持續(xù)加大中國大陸出口航線運力供給，同時提高集裝箱的周轉(zhuǎn)效率，指導(dǎo)地方交通運輸部門在做好疫情防控工作的同時，確保國際物流供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和暢通。價格方面，將配合市場監(jiān)管部門加強海運口岸收費監(jiān)管，依法查處違規(guī)收費。

海關(guān)總署此前表示，下一步，將針對企業(yè)多樣化訴求，在口岸協(xié)同治理、關(guān)企深度合作、跨部門數(shù)據(jù)共享等方面補齊“短板”。

商協(xié)會也在積極采取措施。高士旺表示，在商務(wù)部支持下，各進出口商會與船東協(xié)會、中海遠控加強了溝通協(xié)作，正在為外貿(mào)企業(yè)尋求更為有效的解決辦法。

抓住發(fā)展契機 加速推進轉(zhuǎn)型升級

對于我國外貿(mào)所面臨的形勢，商務(wù)部研究院副研究員龐超然認為，近期以來外需回暖、訂單回流帶動了我國出口增長，而匯率、通脹、海運、芯片供給和人工費用上漲等短期不利因素疊加，增加了出口企業(yè)成本。“但這些擾動因素總體上是外生的、階段性的、暫時性的。”他對記者說。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，當(dāng)前我國外貿(mào)企業(yè)既需應(yīng)對不少挑戰(zhàn)，也面臨較大機會，有利因素和不利因素兼而有之。

在龐超然看來，相關(guān)部門和外貿(mào)企業(yè)要抓住契機，在國內(nèi)生產(chǎn)能力不斷轉(zhuǎn)型升級過程中，加快推動邁向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的進程，不斷增強外貿(mào)競爭力。

龐超然建議，從政策端，各部門仍要高度關(guān)注形勢變化，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題，做好預(yù)判預(yù)警，為外貿(mào)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供穩(wěn)定政策支持;企業(yè)要加速轉(zhuǎn)型升級，不斷提升產(chǎn)品的國際競爭力和議價能力，促短單變長單，防范價格變化對利潤影響。

劉興國認為，在政府部門采取適當(dāng)舉措的同時，企業(yè)也應(yīng)主動作為，抓住機會加快發(fā)展：一是加強成本管理，最大化消化成本上漲壓力;二是科學(xué)謹(jǐn)慎利用國際金融市場創(chuàng)新工具，部分消除人民幣匯率波動影響;三是加快創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品增強外貿(mào)企業(yè)國際貿(mào)易議價能力。

事實上，外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)在積極行動。王磊說，總體上今年出口市場呈擴張態(tài)勢，公司正在進一步擴大產(chǎn)能，加大供應(yīng)鏈整合力度。“為應(yīng)對未來的不確定性，公司將提高產(chǎn)品競爭力，拓展更多國際市場，作為下半年的重要任務(wù)。”