高鐵利用率不足地區(qū)不得新建平行線 堅(jiān)持客貨并重，強(qiáng)化客流支撐

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋19日表示，我國鐵路建設(shè)取得歷史性成就，但是鐵路建設(shè)中也暴露出片面追求高標(biāo)準(zhǔn)、重高速輕普速、重客運(yùn)輕貨運(yùn)、重投入輕產(chǎn)出等問題，亟待得到妥善解決。

據(jù)悉，國辦日前轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面提出的《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的意見》。《意見》提出了做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作、推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展的六方面任務(wù)要求。

孟瑋表示，將從加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、合力確定標(biāo)準(zhǔn)、分類分層建設(shè)、有效控制造價(jià)、創(chuàng)新投融資體制、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)力，推動(dòng)鐵路建設(shè)健康發(fā)展。其中，包括高鐵能力利用率不足80%的原則上不得新建平行線路;規(guī)范城際、市域(郊)鐵路發(fā)展，嚴(yán)禁變相建設(shè)地鐵、輕軌。堅(jiān)持客貨并重，強(qiáng)化客流支撐，明確了時(shí)速350公里、250公里和200公里及以下不同速度標(biāo)準(zhǔn)鐵路的規(guī)劃建設(shè)條件。

此外，有關(guān)部門將全面開放鐵路建設(shè)運(yùn)營市場(chǎng)，加強(qiáng)土地綜合開發(fā)，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)市場(chǎng)主體多元化和適度競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，多渠道增加鐵路建設(shè)資本金來源，建立健全鐵路債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。