金融委：地方金融機構要加強風險管理 強化審慎經營

4月8日，國務院金融穩定發展委員會(以下簡稱“金融委”)召開第五十次會議，研究加強地方金融機構微觀治理和金融監管等工作。

會議提及，“部分地方金融機構風險有所暴露，內部治理和外部監管有待完善，需要高度重視”、“支持引導地方金融機構專注主業，立足本地，回歸本源”、“地方金融機構要完善公司治理，加強風險管理，強化審慎經營，不過度追求規模擴張和發展速度”等。

會議強調，要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，保持宏觀金融政策的連續性、穩定性和可持續性，執行好穩健的貨幣政策，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，促進經濟平穩健康運行。就業是最大的民生，宏觀政策的首要目標是保就業和保市場主體。要保持物價基本穩定，特別是關注大宗商品價格走勢。要注重“放水養魚”，助企紓困，更好激發微觀市場主體活力。要始終堅持“兩個毫不動搖”，大力支持民營和中小微企業健康發展。要堅持“建制度、不干預、零容忍”，繼續加強資本市場基礎制度建設，更好保護投資者利益，促進資本市場平穩健康發展。要堅定不移深化改革、擴大開放，加強國際合作，推動經濟高質量發展。

會議指出，黨中央、國務院高度重視地方金融機構的可持續發展。通過多年改革，我國逐步探索形成了適合中國國情的金融機構組織體系，大、中、小、微型金融機構分工協作，共同服務經濟社會發展。地方金融機構作為金融體系的“毛細血管”，整體質量、管理能力、市場化程度持續提升，在服務“三農”、基層、中小微企業等方面發揮著不可替代的作用，總體保持了健康發展的良好勢頭。同時，部分地方金融機構風險有所暴露，內部治理和外部監管有待完善，需要高度重視。

會議要求，以優化金融供給側體系為目標，堅持問題導向，標本兼治，深化改革，加強監管，促進微觀治理機制見效、地區金融生態改善。

一是把握定位，優化結構。支持引導地方金融機構專注主業，立足本地，回歸本源，樹立穩健發展理念，堅持服務當地、服務小微企業、服務城鄉居民的定位，促進持續健康發展。按照市場化、法治化原則，鼓勵好機構兼并風險機構，促進地區金融供需結構平衡。

二是強化監管，提升質效。金融管理部門要加強對股東和實際控制人、風險集中度、關聯交易、數據真實性等的監管，充分運用現代信息技術手段，加強監管科技建設，提升監管效率和覆蓋面。要強化監管追責問責，嚴肅查處金融監管失職瀆職等行為。

三是健全治理，規范經營。地方金融機構要完善公司治理，加強風險管理，強化審慎經營，不過度追求規模擴張和發展速度。要提高金融從業人員的專業素質和職業操守，明確行為底線，約束“一把手”行為。加強黨的建設，堅決懲治腐敗，對違法違規行為“零容忍”。

四是完善法治，增強活力。進一步厘清政府和市場的邊界，糾正不當干預行為，改善區域金融生態環境，激發地方金融機構的創造創新活力。