精準滴灌實體經濟 結構上對重點領域的定向滴灌會進一步強化

對小微企業、綠色發展和科技創新等領域支持將強化

伴隨著監管層定調，銀行今年信貸投放重點圈定：在總量“穩”的同時，結構上對重點領域的定向滴灌會進一步強化。央行日前召開全國24家主要銀行信貸結構優化調整座談會，提出“保持貸款平穩增長、合理適度，把握好節奏”，也提出“撬動更多金融資源向綠色低碳產業傾斜”等。央行金融市場司司長鄒瀾4月1日在國新辦發布會上表示，督促指導金融機構優化制造業的信貸結構，明確“提高制造業貸款比重”和“保持高技術制造業中長期貸款合理增速”的目標和任務。最近多家上市銀行管理層人士在業績發布會上也表態稱，將聚焦信貸結構優化和調整，加大在普惠金融、綠色金融、鄉村振興等領域的信貸投放力度，與此同時，堅持“房住不炒”，加強房地產貸款管控力度。

接受《經濟參考報》記者采訪的業內人士表示，政策層面對銀行信貸投向做出更高的指引，未來商業銀行需要在實體經濟貸款領域進一步精耕細作，優化信貸資源的行業配給，以更好地服務實體經濟。

“十四五”開局之年，宏觀金融政策將會保持連續性、穩定性和可持續性，貨幣政策將以“穩”字當頭。在這一背景下，全年銀行新增信貸預計也將保持平穩增長。光大證券金融業首席分析師王一峰表示，全年新增信貸規模預計“不多不少”，與去年大體持平。今年1月至2月，金融機構新增人民幣貸款同比多增近7000億元，主要受季節性因素和市場需求回暖因素影響，預計3月新增貸款增速會有所放緩，以此來保證信貸投放節奏均衡。

上海金融與發展實驗室主任曾剛表示，今年信貸總量的增速相較去年會更為平緩，與實體經濟增速基本匹配，但結構上會持續呈現優化的態勢。“普惠小微仍然將是銀行信貸業務的重點，銀行也將加大綠色發展、鄉村振興、科技創新等領域的信貸投放，與此同時，房地產貸款的增量會顯著下行，存量貸款占比也將下降。”他說。

普惠小微貸款是中小微企業的核心融資來源之一，政府工作報告明確，今年務必做到小微企業融資更便利、綜合融資成本穩中有降。日前，國務院常務會議決定將普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃進一步延至今年底。

目前來看，銀行尤其是國有大行今年仍將保持對小微企業的支持力度。來自工行的數據顯示，工行2020年末普惠貸款余額比年初增加2737億元，增幅達58%。中國工商銀行副行長徐守本在業績發布會上表示，2021年會繼續加大對小微企業的投放力度，做實“敢貸、愿貸”的體制機制，強化“能貸、會貸”的專業能力。在總量上，普惠型小微企業貸款增幅會保持在30%以上。農業銀行副行長湛東升表示，今年農行普惠金融業務將繼續堅持高質量發展的基調，在完成投放達標要求基礎上，要著力調結構，按監管要求提高首貸戶、中長期貸款以及制造業貸款占比。同時提升風控能力，穩定資產質量。

綠色低碳領域在“碳達峰、碳中和”目標下也成為今年信貸投向新高地，多家銀行在業績發布會上提及將聚焦該領域重點投放金融資源。中信銀行行長方合英表示，中信銀行今年綠色信貸計劃將有800億元增量，將積極參與交通、水利、能源等基礎設施的建設，還要拓展電力、燃氣、供水等領域的優質客戶，特別要提升節能環保和清潔能源等領域的綠色信貸的占比。湛東升表示，下一步也將強化專項政策支持，對綠色信貸業務在信貸規模、業務授權、費用匹配、貸款利率、經濟資本計量等方面持續予以傾斜。

各家銀行圍繞科技創新、制造業等領域也將持續發力投放。中國銀行副行長林景臻表示，我行目前信貸項目儲備較為豐富，主要集中在交通基礎設施建設、制造業等領域，項目較為優質。方合英表示，尋求新產業和新技術發展的機遇，在養老健康、醫療、新零售等方面要積極拓展;發掘重點產業細分領域的“隱形冠軍”，比如消費電子、新能源汽車、智能制造、化工新材料等。

業內人士表示，“十四五”期間，伴隨著對房地產貸款、影子銀行的強監管趨勢，實體經濟將成為我國商業銀行信貸投向的重中之重。曾剛指出，銀行信貸既需要配合宏觀調控和產業政策方向，將貸款投向實體經濟需要的領域，助力經濟高質量發展;也需要依據市場原則、順應經濟發展規律，挖掘符合信貸政策要求的優質產業、新興產業，促進產業結構調整，形成銀行信貸和實體經濟的良性循環。

業內人士也認為，銀行信貸投放不僅僅要優化結構，更要改進經營理念、體制機制。中國人民大學財政金融學院副院長張成思表示，要增強信貸投放的市場化要素決定機制，將利潤、風險等指標作為調控信貸投放的經濟指標。王一峰表示，信貸資源投放既要考慮市場化配置的需要，又要考慮防范金融風險的要求，應引導金融機構改善經營理念，通過提升金融科技水平、優化內部考核和激勵措施，避免信貸投放的嚴重區域分化，更好地支持區域經濟協調發展。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，未來金融機構的主要經營目標不是單純追求擴大規模，而是在更好地運用金融科技手段管控風險的同時，精準對接實體經濟金融服務需求，通過提供差異化金融產品鍛造競爭力長板，并以此實現自身穩健發展。