前2月全國吸收外資同比增31.5% 制定跨境服務貿易負面清單

商務部最新發布數據顯示，2021年1-2月，全國實際使用外資1767.6億元人民幣，同比增長31.5%(不含銀行、證券、保險領域，下同)。值得注意的是，穩外資領域還將迎來多重利好政策。其中，進一步縮減外商投資準入負面清單，制定跨境服務貿易負面清單，編制發布《“十四五”利用外資發展規劃》，推出第五批重大外資項目等系列利好備受期待。

在總量實現大幅增長的同時，我國吸收外資還呈現諸多亮點。從行業看，前2個月服務業實際使用外資1417.4億元人民幣，同比增長48.7%，占全國實際使用外資的80.2%。其中，批發和零售業、住宿和餐飲業、租賃和商務服務業分別增長54.1%、45.6%、70.3%。

從來源地看，“一帶一路”沿線國家、東盟、歐盟實際投資同比分別增長26.2%、28.1%、31.5%(含通過自由港投資數據)。

從區域分布看，我國東部、中部、西部地區吸收外資分別增長32.3%、11.1%、50.9%。

與此同時，更多穩外資政策有望加速落地。今年的政府工作報告明確，積極有效利用外資。進一步縮減外資準入負面清單。推動服務業有序開放，增設服務業擴大開放綜合試點，制定跨境服務貿易負面清單。

在3月8日的國新辦發布會上，國家發展改革委副主任寧吉喆表示，2017-2020年，我國已連續4年修訂外資準入負面清單，限制措施累計減少了近2/3。在金融、汽車等領域推出一系列重大開放舉措，制造業目前已經基本放開。“今年，我們將進一步縮減外資準入負面清單，鞏固制造業放開措施，重點推動服務業有序開放，更廣泛的引入先進技術、管理經驗和商業模式，以高水平開放促進經濟高質量發展。”

寧吉喆還表示，在前期推出四批重大外資項目基礎上，今年將推出第五批重大外資項目，給予產業規劃、用地、環評、用能等政策支持，繼續把先進制造、高新技術等領域作為重大外資項目支持的主方向。

在此前的國新辦發布會上，商務部部長王文濤指出，去年我國非金融領域實際使用外資增長4.5%，成為全球最大的外資流入國。商務部將按照黨中央、國務院決策部署，著力推動利用外資穩總量、優結構、提質量。

隨后，商務部于3月1日發布《關于圍繞構建新發展格局做好穩外資工作的通知》(以下簡稱《通知》)，從五個方面提出二十二條具體舉措，明確了2021年穩外資路徑，提出打造改革開放新高地，確保汽車、金融等領域開放舉措落地生效，持續加大外商投資保護力度，完善外商投資服務保障體系，編制發布《“十四五”利用外資發展規劃》等重點任務。