我國經濟運行必將回歸常態 民生保障經受大考

前兩月主要數據指標增速下降，中國經濟下行壓力大嗎?2月物價漲幅較大，米袋子菜籃子供應充足嗎?在3月17日國家發改委例行新聞發布會上，國家發改委綜合司副司長李慧表示，“疫情的沖擊是暫時性的、階段性的，我國經濟運行必將回歸常態，實現國民經濟和社會發展目標任務具有很多支撐。”

民生保障經受住了一次大考

發電量與用電量常常被視作經濟風向標。國家發改委新聞發言人孟瑋介紹，今年前兩個月，全國規模以上工業發電量同比下降8.2%，全社會用電量同比下降7.8%。不過，3月以來，發用電量明顯回升，3月16日調度發電量達178億千瓦時，明顯高于2月底的162億千瓦時，上升9.9%。

“在一系列應對措施的作用下，我國疫情擴散勢頭已經得到基本遏制，防控形勢逐步向好，這為經濟盡早恢復正常運行提供了有力支撐，企業家信心也正在逐步回穩。”李慧說，疫情確實對我國經濟運行帶來了明顯影響，但是疫情的沖擊是暫時性的、階段性的，我國經濟運行必將回歸常態，實現國民經濟和社會發展目標任務具有很多支撐。

人民生活有保障。近兩個月來，經濟運行受到疫情防控影響，但全國人民生活必需品、醫療物資、電氣水熱等基本供應都得到有力有效的保障，關系國計民生的重點行業有序運轉，經濟社會大局保持穩定。

“這表明我們在保障民生上經受住了一次大考。”李慧說。

大國經濟有韌性。作為世界第二大經濟體，我國擁有雄厚的物質技術基礎和超大規模市場優勢，為應對疫情影響提供了有力的支撐，也充分體現我國經濟具有的強大供給能力、適應能力和修復能力。

復工復產在推進。目前，全國規模以上工業企業，除湖北外，復工率均已超過90%，其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等已接近100%。大量小微企業的復工復產也在加快推進。

經濟運行有亮點。在疫情防控期間，新業態、新模式和新產品出現了逆勢成長，網購快遞、生鮮電商、在線教育、遠程辦公等新興服務需求快速擴張。信息服務業生產指數增長了3.8%。

應急政策見成效。超萬億元的減稅降費政策、促進消費提質擴容的19條措施、定向降準……近期各地各部門根據形勢需要緊鑼密鼓地出臺了多項有力有效的對沖政策，將會不斷緩解經濟運行特別是中小企業面臨的困難。

預計全年物價走勢前高后低

2月CPI同比上漲5.2%，其中食品價格上漲較多，同比上漲21.9%，漲幅擴大1.3個百分點，影響CPI上漲約4.45個百分點。

食品中，鮮活食品價格持續處于高位。2月，薯類價格環比上漲16.0%，漲幅擴大8.3個百分點;鮮菜、鮮果和水產品價格環比分別上漲9.5%、4.8%和3.0%，漲幅分別回落5.8、0.7和1.5個百分點。

如何看待今后的物價形勢?國家發改委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗介紹，2月物價運行的結構特征十分明顯。蔬菜主要是受新冠肺炎疫情防控的影響，產銷受阻，一度出現出村進城“兩頭難”，導致春節過后，蔬菜價格一反常態，不降返升，拉漲CPI。但是，剔除食品和能源價格的核心CPI同比上漲1%，仍處在溫和區間。

“從總體上看，全社會供給充足，物價總水平平穩運行的態勢并沒有改變。”彭紹宗表示，我國經濟韌性強、活力足，工農業產品市場供給充足，服務業發展迅速，物價保持平穩運行的基礎牢固。隨著新冠肺炎疫情防控形勢持續向好，生產生活秩序加快恢復，產能進一步釋放，物價漲幅有望回落。預計全年物價走勢將呈前高后低的態勢，不存在全面上漲的基礎。

加大政策對沖力度，力爭將疫情影響降到最低

據介紹，當前各地各行業復工復產都在加快，有色金屬行業用電量已達到去年正常水平，醫藥、化工、電子行業用電量已恢復到正常水平的九成以上，鋼鐵、機械、紡織行業用電量恢復到正常水平的八成以上。鐵路裝車數已恢復到正常水平，民航、港口、水運均正常運營。

企業加快復工復產的同時，也有不少人關心，中國如何進一步擴大開放、吸引投資。近日，聯合國貿發會議預測，受疫情影響，2020年全球跨國投資將下降5%—15%。中國如何穩外資，還會是全球最佳投資地嗎?

“強大的國內市場、完備的產業體系、豐富的人力資源、健全的基礎設施，還有不斷改善的營商環境等，都是我們吸引外資、留住存量并吸引更多增量的有利條件。”國家發改委外資司副司長吳紅亮介紹，國家發改委日前公布了“穩外資11條”，包括提高外資項目備案便利化程度，全面實行告知性備案、在線辦理;簡化外資項目核準手續，取消五類附件材料，推行不見面辦理，在疫情期間可以容缺受理等。“我們相信，外資企業預期會更加穩定，長期在華發展的信心也將進一步增強。”

李慧表示，這段時間，美歐等主要經濟體對宏觀政策做了大幅調整。中國擁有的政策工具依然充足，我們將密切監測經濟運行態勢，根據形勢發展需要，適時推動相關儲備政策出臺實施，加大政策對沖力度，力爭將疫情的影響降到最低，完成好全面建成小康社會目標任務。

本報記者 陸婭楠