把創新主動權掌握在自己手中 促進各行業生產效率提高

國家科技創新中心主要瞄準國家重大科技需求，是解決重大科學問題、提升原始創新能力、催生變革性技術的重要載體。

中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。科技創新能夠為高質量發展提供新的成長空間、關鍵著力點和重要支撐，是促進實體經濟升級、引領高質量發展的核心驅動力。當前，中國互聯網、大數據、人工智能、自動化等高新技術快速傳播，通過技術對各行業進行滲透、改造，促進各行業生產效率提高，產生了巨大的經濟效益。

科技創新不僅需要技術性要素，更要有大量的非技術要素作為支撐。宏觀層面，目前，中國正在不斷調整公共政策，積極采取簡政放權、加強知識產權保護、鼓勵創業創新、積極引進人才、加強教育投資等措施，加速轉變政府職能，加快培育形成良好創新生態。微觀層面，包括科技引領的管理變革、知識管理戰略、管理制度創新等。

全球科技創新中心絕大多數是通過發展創新產業集群而實現的，形成產業集群尤其要促進各創新主體之間高效的技術流動、信息流動和資金流動。各創新主體之間的高效流動可以形成一個高效率的創新體系，使新技術、新創意能夠輕易地找到互補性創新資源，從而可以迅速轉化為具有市場競爭力的新產品。如國內創新能力突出的城市——深圳，人口活力以及萬人授權專利量一直保持領先，擁有眾多優秀科研院所，每年吸引的高水平人才數量居于前列;一大批科技領軍企業集聚于此，促進技術競爭、外溢、共享，加快科技創新與應用;此外，整個城市基礎設施條件優越，文化包容性強，形成了濃厚的創新創業文化。

2016年，國務院印發《“十三五”國家科技創新規劃》，明確支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創新中心。2018年政府工作報告再次明確，支持北京、上海建設科技創新中心。與此同時，成都、長沙等城市也紛紛出招，積極支持創新發展。

未來，加快推進科創中心建設，需要聚焦重點領域，大力提升自主創新能力，面向世界科技前沿，著力提升原始創新能力，在關鍵問題上用力突破，把創新主動權掌握在自己手中。這就需要面向重大技術領域，著力構建技術創新體系，加強重大共性技術和關鍵核心技術攻關，促進創新鏈和產業鏈精準對接，推動科創中心建設取得更大進展。

要聚焦改革創新，加快構建符合科技創新規律的體制機制，進一步落實國家科研評價、科研管理、科研誠信等重大改革舉措，當好體制機制創新的探路者、企業技術創新的服務者、良好創新生態的營造者。

面向全球、面向未來，對標國際標準，科創中心建設要助力發揮好科技創新對經濟社會發展的支撐引領作用，為創新型國家建設、為人類文明的繁榮發展作出新的更大貢獻。