消息：“國(guó)六”已來(lái) 中國(guó)汽車邁入清潔排放新階段

自7月1日起，我國(guó)部分地區(qū)將正式對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)。即將實(shí)施的國(guó)六，是否會(huì)影響目前國(guó)五車型的使用?對(duì)汽車企業(yè)和經(jīng)銷商會(huì)帶來(lái)哪些影響?對(duì)于整個(gè)汽車行業(yè)又將起到何種推動(dòng)作用?

目前人們所說(shuō)的“國(guó)六”，分為對(duì)輕型車以及重型柴油車兩類標(biāo)準(zhǔn)，全稱分別為《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》，以及《重型柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》。其中，輕型汽車指包括輕型汽油車、輕型燃?xì)廛?、輕型柴油車和輕型兩用燃料汽車，與普通汽車消費(fèi)者關(guān)系最為密切。

從無(wú)標(biāo)準(zhǔn)到趕超世界 我國(guó)汽車逐步邁向清潔之路

隨著汽車成為人們生活中必不可少的一環(huán)，我國(guó)汽車消費(fèi)自上世紀(jì)90年代開(kāi)始持續(xù)增長(zhǎng)。而機(jī)動(dòng)車保有量的提升，也隨之帶來(lái)了尾氣污染等問(wèn)題。

我國(guó)輕型機(jī)動(dòng)車污染物排放階段一覽表

1983年，我國(guó)頒布了第一批機(jī)動(dòng)車尾氣污染控制排放標(biāo)準(zhǔn)，汽車尾氣排放法規(guī)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有。隨后在1989年至1993年，我國(guó)又陸續(xù)頒布了若干限值標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)量方法，初步形成了一套較為完整的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)體系。

在汽車的發(fā)源地歐洲，汽車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)從上世紀(jì)60年代就開(kāi)始發(fā)展。至1992年時(shí)，歐洲已經(jīng)施行了“歐I”排放標(biāo)準(zhǔn)。相比之下，同期我國(guó)制定的《輕型汽車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》于1994年實(shí)施，在對(duì)排放限值方面僅與歐洲70年代末的標(biāo)準(zhǔn)看齊。

1998年，北京市《輕型汽車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)和實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)汽車尾氣排放的法規(guī)與政策進(jìn)入了新階段，并開(kāi)始逐步追趕國(guó)際水準(zhǔn)。2001年4月16日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(I)》并開(kāi)始實(shí)施，“國(guó)一”由此誕生。國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)與歐I標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)，但比歐I晚了9年實(shí)施。隨后，國(guó)二、國(guó)三、國(guó)四、國(guó)五階段排放標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)發(fā)布，對(duì)汽車尾氣排放愈發(fā)嚴(yán)格?？梢哉f(shuō)，從國(guó)一到國(guó)五，我國(guó)汽車工業(yè)用了十余年時(shí)間，達(dá)到了與世界先進(jìn)水平相近的標(biāo)準(zhǔn)。

2016年，輕型車國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，分為國(guó)六a和國(guó)六b兩個(gè)階段。其中，國(guó)六a基本與歐VI標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)，國(guó)六b要求甚至比歐VI標(biāo)準(zhǔn)更高，成為目前全球最嚴(yán)苛的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)之一。據(jù)此前環(huán)境保護(hù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，自相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，單車污染物排放已降低90%以上，對(duì)環(huán)境保護(hù)起到一定作用，也有效促進(jìn)了汽車行業(yè)的技術(shù)升級(jí)。

國(guó)六提前實(shí)施 汽車行業(yè)積極應(yīng)對(duì)庫(kù)存與換新壓力

2018年6月27日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系等方面做出要求。其中提出：“2019年7月1日起，重點(diǎn)區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前全國(guó)范圍已有15個(gè)省、直轄市出臺(tái)了國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施的文件。相對(duì)而言，北京對(duì)于私家車國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的施行時(shí)間最為寬松(2020年施行)，其他重點(diǎn)地區(qū)大都將在今年7月1日起對(duì)輕型車施行國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)。此外，北京、上海、天津等地將跳過(guò)國(guó)六a，直接施行國(guó)六b階段標(biāo)準(zhǔn)。

部分地區(qū)提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間表

在國(guó)六臨近施行期間，國(guó)五車型的庫(kù)存情況成為施行國(guó)六過(guò)程中不可忽視的因素。根據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年第一季度汽車經(jīng)銷商庫(kù)存水準(zhǔn)持續(xù)位于警戒線之上。

針對(duì)庫(kù)存情況，今年5月中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)文，提出建議“出臺(tái)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)切換時(shí)間的地方政府能給予汽車經(jīng)銷商不低于三個(gè)月的過(guò)渡期，對(duì)經(jīng)銷商在庫(kù)國(guó)五產(chǎn)品實(shí)行備案，以消化現(xiàn)有庫(kù)存”;同時(shí)建議汽車企業(yè)停止向即將施行國(guó)六的地區(qū)發(fā)送國(guó)五車型。包括上海市汽車銷售行業(yè)協(xié)會(huì)、重慶市汽車商業(yè)協(xié)會(huì)等在內(nèi)也都先后發(fā)出呼吁，關(guān)注國(guó)五車庫(kù)存的消化狀況。

據(jù)《中國(guó)汽車報(bào)》報(bào)道，對(duì)于國(guó)五車型庫(kù)存等情況，生態(tài)環(huán)境部在今年5月明確表態(tài)，將不擴(kuò)大提前實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域，在提前實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)應(yīng)堅(jiān)決停止供應(yīng)國(guó)五產(chǎn)品;同時(shí)，在其他地區(qū)仍可正常銷售國(guó)五汽車，且新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之后不影響國(guó)五產(chǎn)品的正常使用，只要符合在用車排放檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛都可正常上路行駛。

一方面消化國(guó)五庫(kù)存，另一方面我國(guó)汽車企業(yè)也開(kāi)始積極應(yīng)對(duì)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)。

今年4月，機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心在北京召開(kāi)了機(jī)動(dòng)車第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備情況座談會(huì)，參會(huì)的自主、合資和進(jìn)口汽車企業(yè)就表示，從2016年輕型車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布起，企業(yè)就全面開(kāi)展了國(guó)六車型的研發(fā)工作。

記者從機(jī)動(dòng)車環(huán)保網(wǎng)上了解到，截至今年5月，共有86家企業(yè)共1923個(gè)車型、3396054輛車進(jìn)行了輕型車國(guó)六環(huán)保信息公開(kāi)，與5月上一周環(huán)比增加67個(gè)車型、209937輛車。其中汽油車企業(yè)86家、1815個(gè)車型、3298751輛，輕型混合動(dòng)力車企業(yè)28家、108個(gè)車型、97303輛。這說(shuō)明，目前各汽車廠家對(duì)于國(guó)六車型的推出速度正在加快。

記者統(tǒng)計(jì)目前市場(chǎng)上已上市的國(guó)六車型后發(fā)現(xiàn)，主流合資品牌推出國(guó)六新車的進(jìn)度較快，車型覆蓋也比較全面，其中德系豪華品牌與多數(shù)日系品牌已基本完成全線主流車型更新至國(guó)六。同時(shí)，國(guó)外進(jìn)口車型在更新國(guó)六方面的進(jìn)度也比較快。相對(duì)而言，自主品牌汽車產(chǎn)品線更復(fù)雜，一些品牌國(guó)六車型的推出有些滯后，總體更新進(jìn)度偏慢。

全國(guó)乘用車信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，由于國(guó)六與歐VI的關(guān)系，國(guó)際車企達(dá)成國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)有天然的技術(shù)與準(zhǔn)備時(shí)間的優(yōu)勢(shì)，加之核心排放零部件企業(yè)的多為外資企業(yè)，國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自主品牌汽車的壓力更大。

不過(guò)進(jìn)入6月后，隨著重點(diǎn)地區(qū)推行國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的臨近，中國(guó)自主品牌上市國(guó)六車型的步伐開(kāi)始明顯加快。尤其在6月的第二和第三周期間，國(guó)六新車“扎堆”上市，一定程度上改善了自主品牌國(guó)六車型供應(yīng)的短板。

國(guó)五車仍可正常使用 老排放標(biāo)準(zhǔn)車輛無(wú)報(bào)廢一說(shuō)

對(duì)于有購(gòu)車需求的消費(fèi)者而言，5月至6月成為了“抄底”國(guó)五庫(kù)存車型的好時(shí)機(jī)。在北京的一家合資品牌4S店內(nèi)，一名銷售人員向記者表示，“目前廠家已經(jīng)不再向北京市場(chǎng)供應(yīng)國(guó)五車型，現(xiàn)在下訂單后生產(chǎn)的新車都是國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)。” 在另一家汽車4S店內(nèi)，銷售人員表示國(guó)五排放的新車優(yōu)惠力度可謂空前，某些冷門(mén)滯銷車型甚至打出在官方指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上6.5折的促銷價(jià)格。

在多數(shù)消費(fèi)者看來(lái)，國(guó)五與國(guó)六車型其尾氣排放效果是“看不見(jiàn)也摸不著”的;而在使用層面，國(guó)五于國(guó)六車型幾乎無(wú)本質(zhì)區(qū)別。記者對(duì)比了幾款目前市場(chǎng)上同款車型的國(guó)五、國(guó)六版本車型發(fā)現(xiàn)，在動(dòng)力性能、油耗等方面，國(guó)五與國(guó)六版本往往相差不大;而在消費(fèi)者更關(guān)心的配置方面，國(guó)五與國(guó)六版本也近乎一致。某些廠家會(huì)將國(guó)六版本的配置在國(guó)五版本基礎(chǔ)上進(jìn)行小幅度提升，以吸引消費(fèi)者。

記者了解到，對(duì)于已經(jīng)公布國(guó)六具體實(shí)施時(shí)間的地區(qū)來(lái)說(shuō)，在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的國(guó)五排放車型仍可正常上牌上路。7月1日施行國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)后，國(guó)五車型在當(dāng)?shù)貙⒉荒茉龠M(jìn)行新車登記注冊(cè)。目前，已經(jīng)上牌的國(guó)五等排放標(biāo)準(zhǔn)的車型，在國(guó)六實(shí)施后還可正常行駛，且全國(guó)各地也并沒(méi)有關(guān)于對(duì)國(guó)五車型限制上路的規(guī)定。

對(duì)于排放標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)更老舊的國(guó)一、國(guó)二車型來(lái)說(shuō)，國(guó)六的實(shí)施是否意味著將受到影響?根據(jù)國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)車型最后的停止生產(chǎn)銷售日期，記者估算最后一批國(guó)二車輛至今車齡約為十年左右。根據(jù)我國(guó)目前的相關(guān)政策，并未對(duì)私家乘用車設(shè)立報(bào)廢年限，只有行駛到60萬(wàn)公里后進(jìn)行“引導(dǎo)報(bào)廢”的規(guī)定，因此老排放標(biāo)準(zhǔn)車輛沒(méi)目前并無(wú)施行報(bào)廢一說(shuō)。

不過(guò)，一些較為嚴(yán)格的地區(qū)已出臺(tái)了相關(guān)政策，對(duì)較老排放標(biāo)準(zhǔn)車輛采取限行措施。以北京為例，自2017年2月15日起，北京市將對(duì)本市及外埠的國(guó)一國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車實(shí)施五環(huán)路(不含)內(nèi)工作日限行的措施;在全市發(fā)布空氣重污染橙色及紅色預(yù)警時(shí)，國(guó)一國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車在全市范圍內(nèi)禁行。

在北京花鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)，一名車商向記者表示，現(xiàn)階段經(jīng)手的國(guó)一、國(guó)二北京車源僅可在本地過(guò)戶交易，國(guó)四、國(guó)五的二手車行情穩(wěn)定。這位車商認(rèn)為，就目前來(lái)說(shuō)，國(guó)六的推行對(duì)國(guó)五二手車的價(jià)格并未產(chǎn)生影響，只是在即將施行國(guó)六的地區(qū)可能會(huì)限制遷入國(guó)五二手車，但本地過(guò)戶仍不會(huì)受阻。

據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，去年汽車產(chǎn)銷分別完成2780.9萬(wàn)輛和2808.1萬(wàn)輛，我國(guó)已成為世界最大的汽車單一市場(chǎng)，汽車對(duì)人們生活產(chǎn)生的影響不言而喻。生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心副主任丁焰曾表示，我國(guó)已經(jīng)依法初步建立起機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理新模式，“油、路、車”全面統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)的良好局面初步形成，但機(jī)動(dòng)車污染防治面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此，加快提升機(jī)動(dòng)車排放控制水平，實(shí)施輕型車第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)，是調(diào)整我國(guó)機(jī)動(dòng)車排放結(jié)構(gòu)、降低機(jī)動(dòng)車污染排放的重要舉措，也是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要保障。隨著國(guó)六的實(shí)施，我國(guó)道路上的汽車無(wú)疑將變得更清潔，將為大氣環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。