暫停加稅25%：美產進口車集中降價潮來襲 銷量大幅下滑

12月17日，奔馳宣布，即日起至2019年3月31日下調在中國大陸銷售的全部美國進口車型廠家建議零售價，涵蓋奔馳及AMG品牌GLE SUV、GLE轎跑SUV、GLS SUV等車型，最大降幅達到13.5萬元。此前，已有特斯拉、寶馬宣布下調美國產的車型價格。

下調價格的原因是，中國暫停了加征美國進口汽車25%的關稅。12月14日，國務院關稅稅則委員會辦公室發布公告，經國務院批準，國務院關稅稅則委員會決定從2019年1月1日起，對原產于美國的汽車及零部件暫停加征關稅3個月，涉及211個稅目，其中美國的進口汽車的關稅從現在的40%暫時恢復到15%。

未來三個月，中美兩國仍會加緊磋商爭取取消所有加征關稅。12月14日，中國汽車工業協會秘書長助理許海東在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示：“針對中美之間三個月的協議，中國提前實施，但核心還是要在這三個月內雙方就相關的問題達成相應的協議，達不成的話我們可能還會恢復此前的關稅。”

對汽車產業而言，暫停加征關稅是一個積極的信號。21世紀經濟報道記者發現，在211個稅目中，幾乎涵蓋了傳統與新能源所有車型，還包括乘用車和商用車一些零部件。

暫停加征汽車關稅將會惠及眾多跨國車企，比如特斯拉、通用、福特、克萊斯勒、寶馬、奔馳等。在貿易摩擦期間，美國車企面臨巨大的壓力，如通用和福特相繼宣布裁員計劃，預計兩家車企面臨裁員風險的員工將達到10萬人以上。

此外，據乘聯會提供的數據顯示，前三季度特斯拉在華銷量同比下降高達37%。顯然，貿易摩擦并未幫美國實現縮小汽車貿易逆差、工作和資金回流等目標，反而進一步加劇了美國車企的經營風險。

當前，汽車制造業正逐步向發展中國家轉移。“按照全球化趨勢，關稅應該是越來越少的，是不應該打關稅仗的。”許海東表示。

美產進口車銷量大幅下滑

自中美爆發貿易摩擦以來，美國的貿易逆差不斷創歷史新高，數據顯示，10月份的貿易逆差環比擴大了1.3%，與9月份相比從763億美元擴大到了772億美元，這顯然違背美國的初衷，因此美方“喊停”也是情理之中。

汽車關稅雖然是美國關注的重點領域，但實際上，美國在汽車領域一直享有巨額順差。去年，我國進口汽車整車124.68萬輛，折合金額510.3億美元，零部件進口金額370.48億美元，其中來自美國進口整車合計28.02萬輛，金額130.77億美元。而中國對美國出口汽車僅為14.3億美元，美方順差高達116.4億美元。

不過，隨著中國汽車市場增速減慢，進口車數量也出現下降。據海關統計，今年前三季度，中國進口汽車87.5萬輛，同比減少3.7%;價值2556.6億元人民幣，增長2.2%;進口均價為每輛29.2萬元，上漲6.1%。其中，9月份單月進口9.2萬輛，減少13%;價值270.6億元，下降8.9%;進口均價為每輛29.3萬元，上漲4.7%。

今年7月6日和8月9日，中國曾先后2次對原產于美國的340億美元和160億美元進口商品加征關稅，涵蓋了乘用車、商用車、傳統能源車型、新能源車型等領域。目前，原產于美國的進口乘用車關稅高達40%，關稅增加直接推高進口成本，與歐日同等車型相比，價格已經沒有競爭優勢，自美進口的汽車數量出現明顯下降。今年9月份，我國自美進口的汽車1.5萬輛，減少30.4%，對單月我國進口汽車減少總量的貢獻率為47.6%。

對此，國機汽車股份有限公司董事會辦公室副主任王存12月16日在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示：“加稅之后，美產進口車下滑幅度比較大，這在一定程度影響中國進口車的市場。但在暫停加稅之后，預計明年第一季度中國進口車將恢復正常。然而，考慮到政策不可控，明年進口車市場到底如何還不好判斷。”

事實上，目前中國市場已經成為美國本土汽車企業在海外的最大單一市場，但中國汽車市場對美國車企的依賴性并不高。此外，鑒于中國在新能源汽車市場以及智能汽車的發展現狀和不可替代的地位，如果美國車企失去中國市場，將可能錯失汽車制造業轉型升級的新機遇。

在許海東看來，目前暫停加征關稅對國內車市的影響也會有一些，如對進口車和平行進口車是利好的，但影響范圍也不是太大。此外，對一些零部件企業也是有好處的，可以降低企業成本。

最佳方案是國產

受貿易政策影響，12月14日晚間，特斯拉率先下調了部分在華銷售車型的價格，最大降幅達到11.0%。而此次的價格調整，已經是半年以來特斯拉在中國市場的第五次價格調整。至此，特斯拉全系的最新售價已經全部低于今年7月以前的售價。但在中國市場開始預售的Model 3車型并不在此次降價范圍內。

除特斯拉之外，12月15日，寶馬也宣布對在中國大陸市場銷售的原產于美國的BMW X5、X6，以及X5M和X6M的廠家建議零售價進行適當調整，如12月初剛剛上市的全新BMW X5建議零售價調整為人民幣77.99萬元起，比此前的官網建議價低了3萬元。

在王存看來，特斯拉降價主要集中高端車型，而Model 3之所以不在降價范圍內，主要原因在于產品還尚未在中國交付，部分消費者已提前支付定金，但這不代表Model 3不會降價，主要看特斯拉的態度，到底希望Model 3在華取得多少的銷量。

特斯拉在2013年前后進入中國市場，受到IT圈層、中小企業主等的追捧，伴隨著中國新能源汽車市場快速崛起，目前正是特斯拉加快搶占市場的關鍵期。今年10月，特斯拉已與上海政府簽署了關于特斯拉國產的框架協議，推進特斯拉的國產。

暫停加征關稅后，對特斯拉的國產計劃預期影響不大，但對寶馬、奔馳的國產計劃將會受到影響。“此前有消息稱，寶馬X5預計在2022年國產，如果關稅政策沒有變化，那么該款車的國產計劃有可能會提前，但在關稅恢復正常之后，寶馬國產計劃很可能保持不變，此外合資股比放開也會產生影響，車企肯定會比較國產和進口，兩種方案中哪一種方案能獲得更多的利潤。”王存表示。