張懿宸委員建議：進一步推動餐廚廢油資源化利用，助力“雙碳”目標實現

2023年《政府工作報告》強調，今年的工作重點包括推動發展方式綠色轉型，深入推進環境污染防治。我國是餐飲大國，每年產生大量餐廚廢油。據行業協會估算，目前全國餐廚廢油產能約為500-700萬噸。國家始終高度重視餐廚廢油的管理，多年來通過一系列措施有效防止了“地溝油”回流餐桌和污染環境，進一步保障了中國的食品安全。另一方面，餐廚廢油通過資源化利用，生產生物柴油，進而減少溫室氣體排放、助力“雙碳”目標的作用仍未得到充分發揮。

從社會、經濟和環境效益考量，全國政協委員、中信資本董事長兼首席執行官張懿宸認為餐廚廢油制生物柴油這一市場還存在巨大的增長空間。然而，因資源化利用過程中的突出問題，并不是產業鏈下游的企業都能分享到這一增量市場。

為此，張懿宸在今年帶來《關于進一步推動餐廚廢油資源化利用的提案》，具體建議如下：

一、進一步明確餐廚廢油的資源屬性，突出其節能減排作用。在加強管理、保障食品安全的基礎上，從源頭上進一步理順廢油資源化利用產業鏈中的上下游關系，為餐廚廢油充分資源化利用創造有利條件。

二、規范前端收運市場，破除餐廚廢油資源化利用領域日益突顯的地方保護主義和地方部門利益。積極扶植若干家能服務全國的大型廢油收運、處置企業，打破地方壟斷;指導地方避免收運服務獨家壟斷;通過引入適當競爭，提升前端廢油收運行業的整體水平。

三、制訂餐廚廢油跨區域運輸的安全標準，打破廢油跨區運輸的障礙，推動廢油的規模化利用，降低生物柴油的生產成本。

四、縮短餐廚廢油資源化利用產業鏈，鼓勵有實力、有意愿的大型餐飲集團在安全可控、監管到位前提下，創新集團內廢油收運、處置新模式，避免目前不同油脂含量的廢油摻混的問題，進一步降低生產成本，提升生物柴油生產效率。

五、積極鼓勵國內替代使用生物柴油，通過獎勵、補貼等政策措施，擴大生物柴油在國內的使用場景，鼓勵更多國內用戶以生物柴油替代化石燃料，減少溫室氣體排放。

六、打通餐廚廢油資源化利用參與國內碳市場的途徑，使餐廚廢油資源化利用的參與方通過碳市場籌得一部分資金，也能讓其產生的減碳效益為國內享有，真正助力“雙碳”目標的實現。

中信資本積極響應國家雙碳戰略，旗下私募股權投資部門信宸資本于2022年初宣布成為國內首家實現年度碳中和的私募股權投資公司，實現了辦公運營的碳中和。此外，中信資本還將綠色低碳的責任意識貫穿在投資理念中，并積極倡導被投企業踐行ESG理念。我們期待通過攜手各方、群策群力，繼續為社會可持續發展貢獻力量。

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