健全投資和融資相協調的資本市場功能

近日發布的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），對進一步深化資本市場改革進行部署，作出“健全投資和融資相協調的資本市場功能”“促進資本市場健康穩定發展”“建立增強資本市場內在穩定性長效機制”等安排。

 對此，證監會市場一司司長張望軍說：“‘健全投資和融資相協調的資本市場功能’在《決定》中首次提出，這體現了新形勢下中央對資本市場定位、功能、作用的新期待和新要求。未來資本市場改革需要更加重視投融資兩端的平衡。”

據介紹，投資功能和融資功能是資本市場功能的一體兩面，資本市場健康發展離不開投資、融資功能相輔相成。

張望軍表示，投資端方面，需要提升對投資者的服務和回報。證監會將推動有關方面針對保險資金、社?；?、養老保險基金等中長期資金特點，優化入市政策安排，打通制度堵點痛點；支持證券基金經營機構推出更多匹配中長期資金需求的產品和服務，更好發揮行業機構引領和示范作用，穩步推進公募基金行業費率改革落地見效；積極支持上市公司特別是央國企上市公司通過股份回購、股東增持等方式加強市值管理，提升投資者回報水平等。

融資端方面，張望軍指出，要科學制定資本市場發展規劃，嚴格規范融資行為，合理把握新股發行和再融資節奏，加強逆周期調節。同時，落實好資本市場服務科技企業高水平發展十六項措施和深化科創板改革八條措施，聚焦國家重大戰略和經濟社會發展重點領域、薄弱環節提升服務質效，引導資源要素向新質生產力集聚，增強資本市場對科技創新的包容性和適配性。

對于建立增強資本市場內在穩定性長效機制，張望軍說，下一步監管部門將持續抓好貫徹落實，重點從五方面發力：一是從資產端著手，大力提升上市公司投資價值；二是從資金端著手，持續引入更多源頭活水；三是從交易端著手，進一步優化完善市場監管機制；四是從文化端著手，積極培育長期價值投資理念；五是從工具端著手，進一步豐富完善政策工具箱。

另據證監會數據顯示，當前，我國資本市場已經到了向高質量發展加快轉變的階段。截至2024年6月末，上海、深圳、北京3家證券交易所共有上市公司5374家，總市值約73.6萬億元。新上市企業中科技創新類占比超過70%，高科技行業上市公司市值占比超過40%。債券市場規模居全球第二，債券市場托管余額165萬億元。

關鍵詞： 健全投資