全國政協(xié)委員江浩然 ：加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)

3月10日，全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然在接受《》記者采訪時(shí)表示，“雖然本屆全國政協(xié)委員履職時(shí)間僅剩不足兩成，但我認(rèn)為本次會(huì)議的結(jié)束絕不是終點(diǎn)，而是一個(gè)新的起點(diǎn)?！?/span>

回顧今年兩會(huì)期間，江浩然關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)，曾提交《加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)，推廣無接觸遠(yuǎn)程診療模式的提案》。

江浩然表示，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式的前景與挑戰(zhàn)依然同在，現(xiàn)階段仍然存在一些問題，因此需完善針對(duì)性的政策監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。江浩然建議，明確醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，探索最優(yōu)問診渠道及時(shí)長。加快線上線下（300959）互聯(lián)互通，整合全流程服務(wù)終端。

高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療

新冠肺炎疫情的爆發(fā)讓互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療普及度大幅提升。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》要求，要以人民健康為先，助力健康中國建設(shè)，用科技手段探索“共建共享，全面健康”的新型診療形式。由此助推互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療進(jìn)入大眾視野。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的出現(xiàn)有效地解決了中國醫(yī)療資源不平衡和人們?nèi)找嬖黾拥慕】滇t(yī)療需求之間的矛盾，網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)、繳費(fèi)已普及，智能導(dǎo)診、線上問診也頗受青睞。截至2021年6月，中國在線醫(yī)療用戶規(guī)模達(dá)2.39億。

據(jù)華夏大健康智庫與頭豹研究院共同發(fā)布《2021年中國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)簡報(bào)》認(rèn)為，中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)高速增長，受到的主要影響因素便是政策層面。政策法規(guī)引導(dǎo)通過發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、醫(yī)聯(lián)體等，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，注重用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能；積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”、加快醫(yī)藥電商發(fā)展等政策目標(biāo)，支持“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”發(fā)展，推廣線上服務(wù)經(jīng)驗(yàn)助力疫情防控期間的復(fù)工等。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展中的標(biāo)準(zhǔn)模糊

江浩然稱，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式的前景與挑戰(zhàn)依然同在?！?021中國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，相較于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院加速建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的有效運(yùn)營管理并不樂觀。超9成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院處于建而不用、亦或淺嘗輒止的“僵尸狀態(tài)”。因此，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管細(xì)則仍需明確，優(yōu)化部分建而不用、定位不明、屬性混淆的不規(guī)范平臺(tái)。

另外，醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)規(guī)則仍需明晰?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院的出現(xiàn)，很大程度上解決了醫(yī)療資源不平均的現(xiàn)象，讓患者打破空間距離，能享受高水平的就診服務(wù)。但醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、異地診療等情況仍存在隱患，不同平臺(tái)備案規(guī)則不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)不一致，面臨線上線下就診時(shí)間再分配等問題。

據(jù)此兩方面，江浩然建議，建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)一步明確互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院屬性。建議由衛(wèi)生健康部門牽頭成立統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺(tái)，制定明確、可執(zhí)行的監(jiān)管細(xì)則，提高準(zhǔn)入門檻，清退“僵尸”醫(yī)院，并打通多元診療數(shù)據(jù)，推動(dòng)問診流程及信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化，建立診前、診中、診后數(shù)據(jù)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)病例跟著病人走，以此探索常見慢病、專病等全病程管理模式。

明確醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，探索最優(yōu)問診渠道及時(shí)長。建議進(jìn)一步明確醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)平臺(tái)的備案標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一線上預(yù)約掛號(hào)出口，規(guī)定醫(yī)生線下坐診與網(wǎng)絡(luò)問診的最優(yōu)渠道及時(shí)長，收集問診觸達(dá)的反饋，為進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供依據(jù)與參考。

加快線上線下醫(yī)療互聯(lián)互通

事實(shí)上，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療運(yùn)用信息技術(shù)整合多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源，可為患者提供診前咨詢、預(yù)約掛號(hào)、在線醫(yī)療、藥品配送等不同需求服務(wù)，一定程度上可有效緩解線下門診壓力，實(shí)現(xiàn)更均勻的醫(yī)療資源配置，保證醫(yī)療體系高效率運(yùn)作。

頭豹研究院發(fā)布研報(bào)顯示，隨著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展以及科技進(jìn)步的賦能，中國醫(yī)藥電商和在線問診的市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)入高速增長階段，預(yù)計(jì)2030年醫(yī)藥電商和在線問診分別達(dá)到1.2萬億元及4070億元。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療高速發(fā)展與其便捷性密不可分。江浩然表示，現(xiàn)階段看，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的便民服務(wù)仍需更加貼近需求。在疫情背景下，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的線上問診功能，降低了患者聚集風(fēng)險(xiǎn)，很大程度上阻斷了病毒傳播通道。但從患者角度考慮，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療尚未全面接入醫(yī)保，線上線下關(guān)聯(lián)度高暢通性低，藥品、器械配送延遲等情況仍需全面改善。

江浩然建議，加快線上線下互聯(lián)互通，整合全流程服務(wù)終端。建議由各省市衛(wèi)生健康部門牽頭整合屬地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源，打通線上線下預(yù)約、診療、支付路徑，搭建高水平藥品配送物流網(wǎng)絡(luò)，充分利用社區(qū)資源，鼓勵(lì)通過社區(qū)醫(yī)院、藥房、智能終端等實(shí)現(xiàn)“線上問診、就近取藥”模式，大力推廣無接觸診療，提升患者就醫(yī)體驗(yàn)。

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