啟迪環(huán)境涉嫌信披違法違規(guī)被立案調(diào)查 此前4個(gè)月18次延期回復(fù)深交所問詢函

2月28日晚，啟迪環(huán)境（000826）(000826，SZ)公告稱收到證監(jiān)會(huì)《立案告知書》，因涉嫌信息披露違法違規(guī)，證監(jiān)會(huì)決定對(duì)公司立案。

早在2021年10月22日，深交所對(duì)啟迪環(huán)境涉嫌財(cái)務(wù)造假質(zhì)疑發(fā)出關(guān)注函，要求公司自查并說明近五年在建工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度、是否存在通過大額計(jì)提減值掩飾前期虛增資產(chǎn)的情形等問題，但自10月29日起，啟迪環(huán)境連續(xù)18次延期回復(fù)深交所問詢函。直到2月28日晚間，啟迪環(huán)境才對(duì)關(guān)注函進(jìn)行階段性回復(fù)。

兩份關(guān)注函追問巨額虧損原因

2021年10月，啟迪環(huán)境陷入財(cái)務(wù)造假傳聞，被質(zhì)疑多個(gè)在建工程涉嫌嚴(yán)重虛增資產(chǎn)。此前，深交所對(duì)公司2020年度、2021年半年報(bào)業(yè)績(jī)預(yù)告多次發(fā)出問詢函、關(guān)注函，重點(diǎn)關(guān)注巨額虧損的原因、“在建工程”及“應(yīng)收賬款”等科目的核算和減值過程，而啟迪環(huán)境均稱相關(guān)會(huì)計(jì)核算和減值準(zhǔn)備計(jì)提充分、合理，不存在“業(yè)績(jī)大洗澡”的情形。

對(duì)此深交所要求啟迪環(huán)境逐項(xiàng)列表說明近五年在建工程項(xiàng)目主要信息，說明實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度是否存在重大差異；是否存在虛增在建工程，后通過計(jì)提大額減值掩飾前期虛增資產(chǎn)的情形；是否存在虛增營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)及應(yīng)收賬款的情形等。

不過啟迪環(huán)境對(duì)上述關(guān)注函連發(fā)18次延期回復(fù)公告，直到2月28日晚進(jìn)行了階段性回復(fù)，但也沒有直接回復(fù)上述問題，稱“因《關(guān)注函》所涉問題與公司項(xiàng)目審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等事項(xiàng)相互關(guān)聯(lián)，公司就核查過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題與相關(guān)各方積極溝通，部分核查工作受疫情應(yīng)急等因素影響，同時(shí)與之相關(guān)的核查及問題整改涉及的工作量及相關(guān)方范圍大，為保障《關(guān)注函》的回復(fù)內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，公司將持續(xù)推進(jìn)核查工作。”

啟迪環(huán)境收到的關(guān)注函不止這一份。2月7日，深交所發(fā)出關(guān)注函，追問啟迪環(huán)境預(yù)計(jì)2021年業(yè)績(jī)巨虧原因的詳細(xì)情況。公司預(yù)計(jì)2021年歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為虧損38億元至虧損48億元，主要原因是對(duì)已停建項(xiàng)目、擬退出項(xiàng)目計(jì)提資產(chǎn)減值；對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率較低、不能持續(xù)運(yùn)營(yíng)和公司整體戰(zhàn)略涵蓋不到的項(xiàng)目進(jìn)行退出、轉(zhuǎn)讓處置;并對(duì)部分款項(xiàng)回收存在實(shí)質(zhì)性障礙的應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、長(zhǎng)期應(yīng)收款及應(yīng)收票據(jù)計(jì)提信用減值損失等。

深交所要求啟迪環(huán)境以列表形式披露涉及計(jì)提資產(chǎn)減值的已停建項(xiàng)目、擬退出項(xiàng)目明細(xì)情況，說明退出、轉(zhuǎn)讓處置的項(xiàng)目具體明細(xì)、相應(yīng)的損失金額及相關(guān)會(huì)計(jì)處理，計(jì)提信用減值損失的具體情況等。

啟迪環(huán)境于2月28日晚間也對(duì)上述關(guān)注函進(jìn)行了階段性回復(fù)，表示公司及下屬控股子公司對(duì)2021年半年度各類資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查及評(píng)估，對(duì)存在減值跡象的相關(guān)資產(chǎn)計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備，涉及計(jì)提減值的停建及退出項(xiàng)目的明細(xì)情況已在半年報(bào)期間予以公告。隨后以列表形式披露2021年進(jìn)行退出、轉(zhuǎn)讓處置的項(xiàng)目具體明細(xì)。

城發(fā)環(huán)境吸收合并事宜進(jìn)展緩慢

深交所在關(guān)注函中也問及城發(fā)環(huán)境（000885）(000885，SZ)吸收合并啟迪環(huán)境事宜的進(jìn)展。2021年1月，啟迪環(huán)境披露城發(fā)環(huán)境擬以發(fā)行股份方式換股吸收合并啟迪環(huán)境，本次合并完成后，啟迪環(huán)境將終止上市并注銷法人資格，城發(fā)環(huán)境將承繼及承接啟迪環(huán)境的全部資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)、人員、合同及其他一切權(quán)利與義務(wù)。

但一年時(shí)間過去，上述吸收合并事宜仍未披露報(bào)告書，僅披露了交易預(yù)案，深交所要求啟迪環(huán)境說明吸收合并事項(xiàng)具體進(jìn)展情況，進(jìn)展較慢原因，是否面臨實(shí)質(zhì)性障礙。

對(duì)此啟迪環(huán)境表示，由于公司資產(chǎn)體量龐大，體系內(nèi)涉及的公司家數(shù)眾多，同時(shí)公司業(yè)務(wù)涉及環(huán)保多個(gè)領(lǐng)域，項(xiàng)目主體眾多且遍布全國(guó)各地，因此本次交易所涉及的盡職調(diào)查、審計(jì)等相關(guān)工作的工作量較大，工作難度較高。截至2月28日，本次交易所涉及的盡職調(diào)查、審計(jì)等相關(guān)工作尚未最終完成。不過啟迪環(huán)境認(rèn)為，本次重大資產(chǎn)重組情況相對(duì)復(fù)雜，但如上事項(xiàng)不涉及構(gòu)成重組實(shí)質(zhì)性障礙的因素。

按照此前的重大資產(chǎn)重組預(yù)案，啟迪環(huán)境表示，本次合并將有利于雙方整合資源，利用城發(fā)環(huán)境的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，和啟迪環(huán)境的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)優(yōu)勢(shì)與研發(fā)驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)股權(quán)融合及產(chǎn)業(yè)融合，打造環(huán)保及水務(wù)行業(yè)的全國(guó)龍頭企業(yè)。此外，將進(jìn)一步提高國(guó)有資本配置和運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力，提升存續(xù)公司整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

責(zé)編 陳俊杰

關(guān)鍵詞： 立案調(diào)查