今年將繼續推動網絡“精準降費” 各項降費舉措年均惠及用戶逾10億人次

在19日舉行的國務院政策例行吹風會上，工業和信息化部副部長劉烈宏表示，自2015年網絡提速降費實施以來，固定寬帶單位帶寬和移動網絡單位流量平均資費降幅超過了95%。企業寬帶和專線單位帶寬平均資費降幅超過了70%，各項降費舉措年均惠及用戶逾10億人次，累計讓利超過7000億元。其中，2020年下半年以來，隨著5G建設發展進程加快，移動網絡單位流量平均資費又下降了10%以上。網絡提速降費不僅讓利群眾和企業，也通過“薄利多銷”促進了流量消費。

“十三五”以來，我國建成了全球規模最大的信息通信網絡，網絡能力顯著提升，用戶速率大幅躍升。劉烈宏表示，光纖寬帶用戶占比從2015年底的56%提升至現在的94%，千兆光網覆蓋家庭超過了1.2億戶，4G基站規模占到了全球總量的一半以上，開通5G基站79.2萬個，5G手機終端連接數達2.6億。行政村通光纖和4G的比例均超過了99%，城鄉“數字鴻溝”明顯縮小。目前，我國固定寬帶和移動網絡端到端用戶體驗速度分別達到51.2Mbps和33.8Mbps，較5年前增長了約7倍。根據國際測速機構數據，我國固定寬帶速率在全球176個國家和地區中排名第18位，移動網絡速率在全球139個國家和地區中排名第4位。

在提速的同時，資費水平也大幅降低。劉烈宏表示，工業和信息化部推動基礎電信企業推出多種優惠資費方案。比如，取消了手機國內長途漫游費、流量“漫游”費，推出了“流量當月不清零”“提速不提價”等舉措。據全球移動通信協會監測，我國移動通信用戶月均支出5.94美元，低于全球11.36美元的平均水平。

劉烈宏表示，今年工業和信息化部將推動工作重心從網絡“覆蓋普及”向“提速提質”轉變，從“普惠降費”向“精準降費”轉變。一是推進“雙千兆”網絡協同發展。開展更大范圍的千兆光網升級和入戶改造，有序推動5G網絡按需建設和深度覆蓋，加快形成“雙千兆”互補互促的發展格局。二是繼續實施精準降費。面向中小企業用戶，寬帶和專線平均資費再降低10%;推動基礎電信企業面向農村脫貧戶，繼續給予5折基礎通信服務資費折扣;面向老年人、殘疾人等特殊群體，推出低于公眾市場資費的具體優惠政策。三是提升網絡和服務質量。規范網絡資費營銷行為，嚴查“強推5G套餐”“新老用戶不同權”“套餐夸大宣傳”等行為。組織基礎電信企業強化5G和4G協同發展，保障城市熱點區域、覆蓋薄弱地區用戶對不同制式網絡的覆蓋需求。