完善人民幣離岸市場建設 代表委員熱議市場“互聯互通”

推進金融領域開放，是建設更高水平開放型經濟新體制的重要內容。圍繞推進金融市場互聯互通、人民幣國際化等，“十四五”規劃綱要草案為下一步金融制度型開放劃出重點。多位代表委員表示，應進一步深化境內外金融市場互聯互通，與此同時，完善人民幣離岸市場建設，穩慎推進人民幣國際化。

針對金融市場互聯互通，多位代表委員表示，可在粵港澳大灣區等地推動金融市場和金融服務的一體化，形成可復制、可推廣的制度創新成果，助力整體金融市場開放及互聯互通。

全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥表示，粵港澳大灣區發展規劃綱要明確了“建立資金和產品互通機制”的任務和方向。近年來，在依法合規、風險可控的前提下，粵港澳大灣區已建立深港通、債券通、基金互認安排，“跨境理財通”也已準備就緒。未來，隨著國際金融樞紐建設加快推進，兩個金融體系將實現更緊密的聯系、更順暢的溝通、更深層的融合，需要在不同金融中介、市場間建立更多的互聯互通安排。

全國政協委員、匯豐亞太區行政總裁王冬勝表示，大灣區在金融基礎設施建設、金融市場互聯互通及金融業對外開放等方面已取得了長足進步，但一些制度性障礙仍制約著區內金融市場及金融服務一體化的發展，金融監管差異、金融產品和金融服務跨境不暢等問題亟待解決。他建議可借鑒歐盟經驗，在大灣區實施金融機構牌照和資格“單一通行證制度”，使三地金融機構在跨境提供金融服務時無需再單獨申請準入。

穩步提升人民幣國際化水平也是金融開放的重要內容。全國政協委員、中國人民銀行副行長陳雨露表示，要順應市場需求，穩步推進資本項目可兌換，穩慎推進人民幣國際化，提高管理國際化貨幣的能力。

全國人大代表、中國人民銀行昆明中心支行原黨委書記楊小平表示，離岸人民幣市場是人民幣國際化進展的一個重要產物，伴隨我國經濟區域影響力的擴大，離岸人民幣市場可以有效延伸人民幣在境外的使用范圍，增強人民幣的區域認可度和結算參與度。目前，需要進一步完善人民幣離岸市場建設，更好地實現內外聯動、互聯互通功能，為境外人民幣需求提供流動性和金融產品服務，以此帶動更多境外地區使用人民幣。