多方勾畫(huà)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新圖景 構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
“十四五”開(kāi)局之年,多方正加緊繪制數(shù)字經(jīng)濟(jì)新一輪建設(shè)方案。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,相關(guān)部門(mén)正在研究制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)、軟件、信息通信等“十四五”產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。
近期,北京、上海、四川、浙江、湖南、福建等多地密集規(guī)劃2021年及“十四五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)具體增長(zhǎng)目標(biāo),圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等加緊謀劃布局一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),2021年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增速仍將大幅高于GDP增速,其規(guī)模或?qū)⑹状纬^(guò)40萬(wàn)億元。
北京堅(jiān)持以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo),建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市;浙江將實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0版,深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增計(jì)劃;湖北將大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程;福建將打造“數(shù)字應(yīng)用第一省”……在近期密集召開(kāi)的地方兩會(huì)上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為多地加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)方向。
與此同時(shí),不少地方設(shè)定了新一輪數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。例如,湖南力爭(zhēng)2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)15%以上;四川力爭(zhēng)到2022年,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)2萬(wàn)億元、占GDP比重達(dá)40%;浙江“十四五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%左右。
面對(duì)新冠肺炎疫情大考,在各地日前公布的2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)單中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)格外亮眼。其中,2020年,浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)6800億元,“十三五”期間年均增長(zhǎng)15.1%;江西數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)11.8%,占GDP比重30%左右;福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)15%。
中國(guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)孫克表示,初步估計(jì),疫情期間數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率或達(dá)七成以上,2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增速仍將大幅高于GDP增速,其規(guī)模或?qū)⑹状纬^(guò)40萬(wàn)億元。未來(lái)五到十年是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各地需要在政策設(shè)計(jì)、要素供給等方面持續(xù)發(fā)力,不斷拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。
中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信息化與軟件產(chǎn)業(yè)研究所數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究室主任高嬰勱表示,加快新基建建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等將成為地方壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要發(fā)力點(diǎn),包括進(jìn)一步夯實(shí)5G、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐力;圍繞物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域聚力培育龍頭企業(yè),打造特色化數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群;推進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,圍繞數(shù)字化消費(fèi)新需求培育新業(yè)態(tài)新模式等。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)將進(jìn)一步完善。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,相關(guān)部委正在研究編制“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,以及大數(shù)據(jù)、軟件、信息通信等“十四五”產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造、工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展等重點(diǎn)工程和行動(dòng)計(jì)劃。
不少地方還明確將啟動(dòng)新一輪汽車(chē)下鄉(xiāng)和家電以舊換新等活動(dòng),釋放大額消費(fèi)潛能。其中,吉林、湖北、山西、青海、四川、安徽、遼寧、廣東等地紛紛提出,促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)升級(jí),開(kāi)展新一輪汽車(chē)、家電下鄉(xiāng)和以舊換新,完善落實(shí)新能源汽車(chē)購(gòu)置、家電更新等具體舉措。
商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長(zhǎng)關(guān)利欣在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,各地因地制宜促消費(fèi)舉措亮點(diǎn)凸顯。一是傳統(tǒng)消費(fèi)和新興消費(fèi)齊頭并進(jìn)。各地在提出推動(dòng)汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)的同時(shí),支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,促進(jìn)形成新興消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn);二是注重搭建消費(fèi)升級(jí)平臺(tái)。多地提出建設(shè)不同層級(jí)的國(guó)際消費(fèi)中心城市,推進(jìn)免稅零售、夜間經(jīng)濟(jì)、便民生活圈等發(fā)展,著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境;三是著眼挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。中西部地區(qū)著眼于龐大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),通過(guò)健全城鄉(xiāng)流通體系,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。
關(guān)利欣進(jìn)一步指出,各地十分重視消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容并對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)充滿信心,不僅將2021年的消費(fèi)促進(jìn)作為工作重點(diǎn),而且將社零總額增速設(shè)定在較高水平,其中中西部地區(qū)乘勢(shì)而上追求更高目標(biāo)。
付一夫也認(rèn)為,這些舉措涵蓋了夯實(shí)基礎(chǔ)性消費(fèi)、壯大新興消費(fèi)、提振農(nóng)村消費(fèi)三大方面,既考慮到了傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí),又顧及到了以線上消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)等為代表的消費(fèi)新業(yè)態(tài),同時(shí)還囊括了優(yōu)質(zhì)供給欠缺、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后但潛力巨大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),有助于挖掘不同層次、不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的消費(fèi)潛力,帶動(dòng)各地消費(fèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步繁榮。
“這些舉措充分反映出地方對(duì)于提振消費(fèi)的高度重視,也成為多地將社零目標(biāo)設(shè)定在高于當(dāng)?shù)谿DP增速水平的底氣。”付一夫說(shuō)。
在關(guān)利欣看來(lái),各地通過(guò)供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)發(fā)力,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,豐富商品和服務(wù)供給,完善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境,優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,將推動(dòng)居民消費(fèi)潛力釋放,進(jìn)一步夯實(shí)消費(fèi)“壓艙石”的作用。
付一夫分析,伴隨著國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)穩(wěn)定向好,國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷恢復(fù)以及人們消費(fèi)信心和市場(chǎng)預(yù)期改善,2021年各地消費(fèi)必然會(huì)迎來(lái)進(jìn)一步的持續(xù)性恢復(fù)與增長(zhǎng),考慮到2020年的低基數(shù),各地有希望完成設(shè)定的消費(fèi)增長(zhǎng)目標(biāo)。
責(zé)任編輯:孫知兵
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