昆明：加快向區域性國際中心城市邁進 漸成產業集聚中心

云南昆明提出了“加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞區域性國際中心城市”的奮斗目標，持續深化國際國內區域合作，南博會、旅交會等開放合作平臺影響力日益擴大，對外開放的層次和水平不斷提升

走進云南昆明長水機場，人潮涌動，一片繁忙。“松茸凌晨采摘后送到昆明機場，當晚就能擺上曼谷甚至東京市民的餐桌，以1箱25公斤計算，平均一天發運3000箱左右。”云南空港物流公司辦公室主任孫超告訴記者，去年云南空港物流累計完成保障進出港航班21.65萬架次、同比增長10%，進出港貨郵吞吐量28.13萬噸、同比增長13.47%，其中國際貨量4.38萬噸、同比增長173.75%。昆明長水機場成為繼北京、上海和廣州之后，中國面向東南亞、南亞，連接歐亞的第四大國家門戶樞紐機場。

昆明已從不沿海、地處西南邊陲卻又不沿邊的內陸城市，發展成為國際產業合作和經貿交往的匯聚點，形成了全方位、多層次開放格局，逐步向區域性國際交通、經濟、文化中心城市邁進。

從開放“末梢”變身“前沿”

昆明處于我國西南邊陲的開放末梢，在全球一體化潮流中越來越需要更加準確、清晰的發展定位。昆明市副市長王冰表示，昆明提出了“加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞區域性國際中心城市”的奮斗目標。

如今的昆明已經融入了云南建設“面向南亞東南亞輻射中心”的國家戰略中，是“一帶一路”倡議與長江經濟帶的交匯點，中國—中南半島經濟走廊和孟中印緬經濟走廊的起點，以昆明長水國際機場為圓心，4小時至5小時航空圈內，可連通約35億人口的巨大市場。同時，昆明獨一無二的資源優勢、生態氣候優勢也日益凸顯。地緣優勢讓昆明從對外開放的“末梢”變身“前沿”。

中國鐵路昆明局集團副總經理曾衛東說，黨的十八大以來，云南鐵路飛速發展，隨著滬昆高鐵、云桂鐵路、昆楚大鐵路等開通運營，云南邁入了高鐵時代，連通了全國高鐵網。泛亞鐵路被稱為“鋼鐵絲綢之路”。泛亞鐵路的東線、中線、西線起點均是昆明。

云南機場集團副總裁、昆明機場總經理黃鑒告訴記者，昆明機場航線覆蓋東南亞、南亞眾多國家和地區，至南亞、東南亞的通航城市達35個，已成國內連接東南亞南亞通航點最多的機場。

近年來，昆明市不斷強化基礎支撐，路網、航空網、能源保障網、水網、互聯網“五網”基礎設施建設扎實推進，“環線·射線”骨干路網基本形成，基礎設施體系日益健全。

“邊陲城市”漸成產業集聚中心

“手慢了，有可能拍不到花，手快了，就可能支付更高的價格。”記者在斗南昆明國際花卉拍賣交易中心二樓拍賣大廳內看到，前來參與拍賣的人員已經就座。每天下午3點半左右，花卉拍賣交易市場開始拍賣花卉。坐落于昆明市滇池東岸的斗南，從35年前種下第一株劍蘭、僅有幾塊花田的小村莊，發展成為如今全國最大花卉交易市場、亞洲最大鮮切花交易中心。2017年，斗南花卉交易市場鮮切花交易量達76.34億枝，交易額63.82億元，出口額1.7億美元。

2015年9月份，國務院批復同意設立國家級新區——云南滇中新區。新區圍繞“533”產業發展戰略，做大做強汽車及高端裝備、石化、新材料、電子信息、生物醫藥5大高端產業集群，培育發展高端商務和總部經濟、商貿及現代物流、旅游和健康服務3大現代服務業集群，高水平打造安寧工業園區、楊林經開區、空港經濟區3大千億元級產業園區。目前，安寧工業園已成為云南省首個千億元級工業園區，楊林經開區年產能40萬輛的千億元級新能源汽車及配套零部件產業園正在形成，空港經濟區以生物醫藥、電子信息和航空物流、綜合保稅為主的千億元級臨空產業園正逐步形成。

來到位于安寧市草鋪街道的中石油煉化工廠，控制室電腦屏幕上的流量數據不斷跳動，來自中東的原油從中緬油氣管道源源不斷輸入，優質成品油從這里流向包括云南在內的西南5省區市。

走進云南東盟國際冷鏈物流中心，昆明經開區工作人員介紹，這里有國內外5000多種冷鏈食品在周轉，而即將動工的第三期包括進出口冷鏈食品展示中心和東盟農產品交易中心、互聯網電商平臺，主要為進出口冷鏈食品提供集保稅倉儲、展示交易于一體的綜合型保稅供應鏈服務和綜合農產品交易服務。

昆明突出的區位優勢，吸引了中國汽車技術中心云南高原測試基地、東風云汽等一大批新能源汽車及配套產業項目紛紛落戶汽車城嵩明。嵩明縣縣長王秀江表示，將加速承接產業發展功能，全力推動招商引資向精準化、專業化轉變。

宜良鄉鴨湖溫泉康養小鎮越來越熱鬧，宜良縣委書記李紹俊說，宜良緊扣昆明區域性國際中心城市建設，主動融入昆明大都市，積極參與全省區域性分工，承接昆明城市功能拓展、產業轉移，打造昆明區域性國際中心城市東部新興發展極。

據介紹，中國昆明進出口商品交易會已成功舉辦了24屆，中國—南亞博覽會已經成功舉辦了4屆。在今年的南博會上，有來自87個國家和地區以及國內31個省區市的代表和3825家企業參展參會。近年來，昆明南博會已逐漸成為中國與南亞、東南亞各國多層次、寬領域的交流合作平臺。

持續深化國際國內區域合作，南博會、旅交會等開放合作平臺影響力日益擴大，對外開放的層次和水平不斷提升，昆明在全省輻射中心建設中的核心樞紐作用日益凸顯，正向建設區域性國際城市方向大步邁進。

王冰說，按照建設區域性國際中心城市功能定位，昆明正加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的經濟貿易中心、科技創新中心、金融服務中心、人文交流中心，實現與南亞東南亞國家共贏發展，形成全方位、寬領域、多層次的開放格局。