廣州舊村改造，在卡殼處求解 把群眾工作扎實做

日前，備受關注的城市更新新政——《廣州市深入推進城市更新工作實施細則》(下稱《實施細則》)印發實施。與此前的征求意見稿相比，《實施細則》新增了以下規定：村民改造意愿強烈且符合全面改造條件的舊村，已完成微改造的，也可申請全面改造;舊村改造在規定時間內簽約的，獎勵人均不高于25平方米回購住房;成片連片改造的需九成以上住戶表決同意。

推進舊村更新改造，是廣州正著力推動的九項重點工作之一。其落實進度、成效，事關群眾的美好生活需要，更與城鄉發展直接相關。近年來，廣州一批批舊村借改造之力實現完美蛻變，回應了群眾期待，加速了民生改善，刷新了城鄉發展格局，有效提升了城市的吸引力、競爭力。如今，在以往經驗的基礎上，在舊村改造上再發力，這是實現老城市新活力的重要內容，是城市發展的迫切要求。

如何發力?要堅持問題導向，在“卡脖子”的地方求突破。舊村改造，難點不在改造，而在于該工作牽涉眾多利益，事關方方面面。只有達成共識，才能勁往一處使。正因此，如何進一步把工作做細、把群眾工作做好，至關重要。

一方面，要切實用好政策。《實施細則》為城市更新工作帶來了眾多利好。比如其中最為引人矚目的，在于村民或能獲得更大實惠。《實施細則》明確，在規定時間內完成簽約的，可按本村村民(戶籍人口)人均建筑面積不高于25平方米給予回購住房獎勵。此前，獎勵面積為20平方米。措施力度更大，針對性更強，將撬動更大的積極性、主動性。對此，要宣傳在先，把思想工作做細、做深、做到底，調動方方面面的積極性;要堅持依法依規，能給的政策給足、給到位，同時堅持原則，嚴格按規矩辦事、按程序辦事，以《實施細則》為開展各項工作的依據和準繩。

另一方面，要突出“服務”二字。舊村改造，是民生項目，也是民心工程。各相關部門要牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持民有所呼、我有所應，用心用情做好群眾工作，設身處地，換位思考，真正考慮大多數群眾的利益，認真解決群眾遇到的實際困難和問題。當然，服務不止于此。要健全群眾參與的相關機制，暢通渠道，搭建平臺，讓共建共治共享為舊村改造提供強大推動力。

“城，所以盛民也。”讓城市生活更美好，是城市建設、發展、治理的價值所在。當前，廣州不少項目，受制于征地拆遷。做好“三舊”改造工作，顯得分外緊迫。各區各相關部門要乘勢而上、攻堅克難，尤其要把群眾工作扎實做好，推進“三舊”改造取得更大成效。