高技術制造業(yè)提質增效潛力大

 國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，7月份，規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長10.0%，增速較6月份加快1.2個百分點，高于全部規(guī)模以上工業(yè)4.9個百分點，今年以來增速持續(xù)高于全部規(guī)模以上工業(yè)。高技術制造業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，引領帶動作用進一步增強，是產(chǎn)業(yè)綜合集成配套能力持續(xù)加強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展由量變向質變邁進的結果。高技術制造業(yè)提質增效，基礎條件好，發(fā)展?jié)摿Υ螅斚掠袨椤⑽磥砜善凇?

  含金量高是高技術制造業(yè)的典型特征之一，集中體現(xiàn)在技術集成應用以及產(chǎn)品市場競爭力兩個方面。一批原創(chuàng)性技術加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動生產(chǎn)線整體優(yōu)化，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。最終產(chǎn)出的產(chǎn)品，本質上是各類先進要素的集成，擁有較高附加值。兩方面因素推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，底層邏輯是將先進技術廣泛應用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大幅提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量，從而拉高產(chǎn)品附加值，在銷售細分市場上形成較強的競爭力。這一過程循環(huán)往復，為高技術制造業(yè)穩(wěn)健快速發(fā)展構建了堅實的底座。

  高技術制造業(yè)快速發(fā)展的背后，是創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈融合的模式已經(jīng)相對成熟，融合后對企業(yè)發(fā)展的倍增作用也十分明顯。當前人才鏈與前三個鏈條的融合，在路徑和模式上仍有待進一步探索，很多實力較強的經(jīng)營主體已經(jīng)在這方面開展了有益嘗試，在一線生產(chǎn)車間鍛煉人才，通過研發(fā)資源共享培養(yǎng)人才的路徑逐漸清晰，產(chǎn)生的積極作用更加明顯。“四鏈”深度融合，為高技術制造業(yè)快速發(fā)展提供了強有力支撐。

  當前，高技術制造業(yè)從前端研發(fā)到中端生產(chǎn)，再到末端的產(chǎn)品市場開拓等都有較大發(fā)展?jié)摿ΑＴ谘邪l(fā)端，行業(yè)的快速發(fā)展激勵著創(chuàng)新資源加快向細分行業(yè)涌入，創(chuàng)新模式的成熟、配套設施的完善，加速了科研成果的產(chǎn)業(yè)化進程，更多高水平實驗室與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的結合更加緊密。在生產(chǎn)端，數(shù)字技術在生產(chǎn)流程廣泛應用，生產(chǎn)過程的高端化、智能化、綠色化水平深化，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的背景下，新技術對生產(chǎn)流程、工藝的改造力度也將加大，整個生產(chǎn)過程的精細化程度將穩(wěn)步提升。在銷售端，個性化需求催生出新的分銷模式，產(chǎn)品附加值的提升與銷售之后的服務水平密切相關，由此帶動配套的生產(chǎn)性服務業(yè)快速發(fā)展。

  高技術制造業(yè)持續(xù)釋放發(fā)展?jié)摿Γ瑢φ麄€產(chǎn)業(yè)轉型升級都具有重要牽引作用。當前，實體經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了總量規(guī)模穩(wěn)步增長與技術實力持續(xù)提升的階段，高技術制造業(yè)保持較快增長勢頭，既有利于扎扎實實提高行業(yè)的增加值，做好總量的積累，也能夠吸引更多優(yōu)質要素加快向高技術制造領域匯聚，加快形成新質生產(chǎn)力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律看，如果不能及時壯大新動能的規(guī)模總量，往往容易“起了個大早、趕了個晚集”。高技術制造業(yè)發(fā)展成型起勢，新動能的培育有了雄厚的產(chǎn)業(yè)載體作支撐，成長速度加快是必然結果。

  實現(xiàn)高技術產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的一個關鍵，在于處理好政府和市場的關系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，促進產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策有效協(xié)同、相向發(fā)力。支持的方式應符合產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律，支持的重點應放在鼓勵研發(fā)創(chuàng)新領域。同時，注重因地制宜發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)，科學謀劃、穩(wěn)步推進先進制造業(yè)集群建設。具體看，圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，做好研發(fā)基礎設施區(qū)域范圍內共享共用，發(fā)揮好高水平實驗室在研發(fā)成果產(chǎn)出方面的示范帶動效應。做好統(tǒng)一大市場建設，促進形成要素按照配置規(guī)律自由流動的局面。按照產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)同的模式，營造上下游良性互動、有序競爭的格局。發(fā)揮好標準規(guī)范對推動行業(yè)技術進步的引領帶動作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策的實施方式。做實做細《公平競爭審查條例》的落地執(zhí)行工作，發(fā)揮好政策對規(guī)范市場秩序、促進公平競爭的積極作用。做好相關的布局規(guī)劃，避免產(chǎn)業(yè)同質化發(fā)展，推動形成按照產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游位置布局具體產(chǎn)業(yè)的長效機制。

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