數字賦能基層治理

各類信息、報表填報任務重、報送頻次高、多頭重復填，往往占用基層干部大量時間、耗費大量精力。如何為基層減負增效？今年以來，福建省莆田市大力實施“黨建引領、夯基惠民”工程，依托“全市一張圖”數據平臺，將鎮村、企業、學校3個領域作為先行試點，探索運用數字技術為基層減負新路徑，推動基層減負工作走深走實。

  日前，莆田市荔城區西天尾鎮協同中心收到一份關于河長制工作考核的檢查清單。工作人員打開“全市一張圖”平臺，將報送存檔的材料精準上傳。“過去，基層填報表任務繁重，且不同部門索要的數據存在交叉，數據不能共享集成，我們經常要多頭報送。”西天尾鎮鎮長陳君告訴記者，現在在平臺上可精準上傳受檢材料，實實在在減輕了負擔。

  莆田市數字辦主任唐志芳介紹，“全市一張圖”數據平臺是一個集信息采集、集成共享、監測分析、指揮調度等功能于一體的大數據調度指揮平臺，立足基層實際工作需求，整合了2200余項政務服務事項，開發社會治安、應急管理、衛生健康、生態文明等基層應用場景，共享組件86個，通過“數字+”使各種風險防控和工作手段更加綜合。

  農村建房一直是老百姓關注的民生焦點，對村民來說，建房審批材料較多、程序繁瑣；對部門來說，點多面廣，監管難度大。莆田市仙游縣度尾鎮依托“全市一張圖”，對農村建房管理采取“一網辦理、全程監督”，有效破解審批難、監管難等問題。

  度尾鎮黨委書記莊龍煒告訴記者，村土管員收到村民建房申請后，即可通過“全市一張圖”平臺上的耕地一本賬功能，核實建房選址土地性質，節約群眾建房審批的時間。在群眾建房審批方面，開發了集申報、審批、監管、舉報、服務等功能于一體的“國土服務管理平臺”微信小程序。群眾可線上申請建房，各項辦理進度在平臺上實時更新，村民足不出戶就能實現建房全流程申報審批。

  為解決企業惠企政策知曉難、困難訴求響應慢、融資對接程序繁、涉企服務內容散等問題，莆田市還在“全市一張圖”的架構下，開發建設了“親清惠企”平臺，匯聚訴求督辦、視頻會商、規范檢查、惠企政策、人才支撐、金融服務、產業協作等7個服務模塊，讓數字多跑路、企業少跑腿。

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