政策“破題” 新型充電樁超前布局 新基建加碼建設(shè)提速

河北：加速充電樁深度布局

在石家莊市南二環(huán)路的一個(gè)超級(jí)充電站，一輛輛新能源汽車(chē)陸陸續(xù)續(xù)前來(lái)充電。在平山縣，西柏坡紀(jì)念館停車(chē)場(chǎng)新型充電樁項(xiàng)目已于4月下旬正式開(kāi)工建設(shè)……

充電樁一直以來(lái)是限制新能源汽車(chē)發(fā)展的重要因素。靠政策“破題”，適度超前布局充電樁已是業(yè)內(nèi)共識(shí)。隨著新基建的提出，充電樁行業(yè)建設(shè)在政策加碼下按下“快進(jìn)鍵”，這也將帶動(dòng)新能源汽車(chē)“加速跑”。在此風(fēng)口下，河北省也搶抓機(jī)遇，加大充電樁行業(yè)支持和投資力度，加速科學(xué)布樁，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展升級(jí)。

新基建加碼 充電樁建設(shè)提速

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，充電樁和新能源汽車(chē)兩者間是相互限制的關(guān)系，充電樁供應(yīng)不足限制了新能源汽車(chē)的發(fā)展，而新能源汽車(chē)發(fā)展緩慢反過(guò)來(lái)抑制充電樁的發(fā)展。因此，靠政策支持“破題”，適度超前布局充電樁已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。

以石家莊為例，近年來(lái)全市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式和“合理布局、適度超前、樁站先行”的原則有序推進(jìn)，目前已初步形成國(guó)家級(jí)高速公路服務(wù)區(qū)全覆蓋、中心城區(qū)網(wǎng)格化布局，央企、民企、合資企業(yè)齊參與的良好局面。截至目前，石家莊共建成公共充電站518座，其中，大型快充站60座;公共充電樁6476個(gè)，專(zhuān)用領(lǐng)域和私人自備樁共建成19000個(gè)。

隨著新基建號(hào)角吹響，充電樁行業(yè)建設(shè)也在政策加碼下迎來(lái)新機(jī)遇。3月初，河北省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出加速謀劃一批包括新能源汽車(chē)充電樁在內(nèi)的新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。4月中旬，河北省新能源汽車(chē)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《2020年河北省新能源汽車(chē)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作要點(diǎn)》，提出到年底全省累計(jì)推廣新能源汽車(chē)將達(dá)到30萬(wàn)輛，累計(jì)建成充電站1970座、充電樁65625個(gè)。

據(jù)河北省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，河北省鼓勵(lì)通過(guò)PPP、眾籌等模式吸引社會(huì)資本，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持充電設(shè)施建設(shè)。各設(shè)區(qū)市和省直管縣財(cái)政部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)支持政策，對(duì)充電設(shè)施用電實(shí)行扶持電價(jià)政策，充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

抓住新基建風(fēng)口，相關(guān)企業(yè)也在積極發(fā)力充電樁建設(shè)。

在石家莊市平山縣，西柏坡紀(jì)念館停車(chē)場(chǎng)新型充電樁項(xiàng)目已于4月下旬正式開(kāi)工建設(shè)。國(guó)網(wǎng)平山縣供電公司總經(jīng)理劉亞民介紹說(shuō)，該充電站將新建630千伏安箱式變壓器一座，新建架空線路約16米，充電站設(shè)8個(gè)充電樁，能為中巴、轎車(chē)提供通用新型充電服務(wù)，切實(shí)滿足游客環(huán)保出行需要。

據(jù)了解，新基建系列政策出臺(tái)前，國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司今年原計(jì)劃投資0.87億元，建設(shè)改造充電設(shè)施項(xiàng)目41個(gè)。相關(guān)政策出臺(tái)后，該公司將今年充電設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目增至55個(gè)，總投資達(dá)1.28億元，包括15個(gè)高速公路充電站項(xiàng)目、14個(gè)專(zhuān)用車(chē)充電站項(xiàng)目、9個(gè)公共領(lǐng)域充電站項(xiàng)目、9個(gè)居民小區(qū)充電設(shè)施項(xiàng)目、8個(gè)技改提升類(lèi)項(xiàng)目，兼顧了各種需求。

“我們也將加大充電樁建設(shè)力度，讓更多新能源汽車(chē)車(chē)主更容易找到充電設(shè)施。”石家莊特來(lái)電新能源有限公司副總經(jīng)理呂金立對(duì)記者說(shuō)，截至目前，該公司在石家莊的充電樁數(shù)量已近1000個(gè)。

統(tǒng)一平臺(tái) 方便車(chē)主“連電”

5月份，國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司、國(guó)網(wǎng)河北電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)有限公司、石家莊特來(lái)電新能源有限公司簽署三方戰(zhàn)略合作協(xié)議，大力推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施合作建設(shè)。

按照協(xié)議，三方將共享數(shù)據(jù)資源，充分利用配網(wǎng)運(yùn)行實(shí)時(shí)信息、充電樁運(yùn)行信息，助力政府平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)客戶及時(shí)、快捷、經(jīng)濟(jì)享受充電服務(wù);結(jié)合石家莊市老舊小區(qū)改造及“紅色物業(yè)”建設(shè)，新建居民小區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充電樁300個(gè);共同開(kāi)拓石家莊市充電市場(chǎng)，利用公共停車(chē)資源，在車(chē)輛停放密集路段，建設(shè)600個(gè)直流快充樁，加快市區(qū)充電設(shè)施布局，打造智慧充電。

事實(shí)上，上述三方合作涉及的三個(gè)方向正是充電樁建設(shè)推廣過(guò)程中面臨的難題。一是充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)多，未能集中到一個(gè)平臺(tái)上;二是充電樁布局不合理;三是充電樁進(jìn)小區(qū)面臨一定阻礙。因此，科學(xué)布局、統(tǒng)一平臺(tái)成為充電樁推廣運(yùn)營(yíng)過(guò)程中必須解決的問(wèn)題，只有解決了這些問(wèn)題，才能真正方便車(chē)主“連電”。

石家莊科林電氣股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“科林電氣”)是一家集電力產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)為一體的企業(yè)，旗下有多款充電樁產(chǎn)品。近日，首批20余臺(tái)科林智能充電樁正式接入“國(guó)網(wǎng)電動(dòng)社會(huì)樁開(kāi)放平臺(tái)”，通過(guò)“e充電”App對(duì)外運(yùn)營(yíng)。

科林電氣副總裁王永表示：“當(dāng)前各充電樁企業(yè)平臺(tái)不能互通，各自的運(yùn)維平臺(tái)既需要鉆研開(kāi)發(fā)技術(shù)提高適用性，又需要大力推廣引導(dǎo)用戶使用，而國(guó)網(wǎng)電動(dòng)汽車(chē)公司作為破局者，建設(shè)開(kāi)放平臺(tái)，統(tǒng)一行業(yè)平臺(tái)接口，引導(dǎo)用戶在同一平臺(tái)使用所有充電樁，既能提高充電網(wǎng)絡(luò)利用效率，也能減少樁企對(duì)平臺(tái)推廣的投入，大大提高了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。”

在充電樁布局方面，石家莊市提出將加快優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，繼續(xù)在主城區(qū)內(nèi)智慧泊車(chē)公司現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)和新建停車(chē)場(chǎng)、高架橋下閑置地塊、大型綜合體、加油和加氣站、物流和工業(yè)園區(qū)、單位內(nèi)部和新建居民區(qū)，合理規(guī)劃布局充電基礎(chǔ)設(shè)施。保定市提出優(yōu)先結(jié)合居民小區(qū)或單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)、固定停車(chē)位建設(shè);結(jié)合現(xiàn)有公交場(chǎng)站建設(shè)公交車(chē)專(zhuān)用充電站;結(jié)合車(chē)輛的工作及停放區(qū)建設(shè)環(huán)衛(wèi)、物流等車(chē)輛專(zhuān)用充電站;在出租車(chē)集中停放區(qū)規(guī)劃建設(shè)出租車(chē)充電站。定州市提出加快住宅小區(qū)新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)與改造，并在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)200個(gè)充電樁，初步形成覆蓋主要建成區(qū)的城際快充網(wǎng)絡(luò)。

更“智慧”才是新基建

科林電氣是河北省電氣行業(yè)的龍頭企業(yè)。走進(jìn)科林電氣充電樁生產(chǎn)車(chē)間，一臺(tái)臺(tái)以“科林藍(lán)”為主色調(diào)的充電樁依次排列。便攜式、壁掛式、落地式……各式各樣的充電樁讓人眼花繚亂。“未來(lái)，充電樁不僅是充電設(shè)施，它將提供綜合能源服務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，運(yùn)營(yíng)企業(yè)也將轉(zhuǎn)型成為綜合能源供應(yīng)商。”科林電氣副總工程師陳賀介紹。

在石家莊市特來(lái)電南二環(huán)路超級(jí)充電站，一輛輛新能源汽車(chē)陸陸續(xù)續(xù)前來(lái)充電。據(jù)介紹，這個(gè)有60個(gè)充電樁的充電站，每天可滿足600臺(tái)電動(dòng)汽車(chē)充電需求，它采用智能功率分配單元匹配車(chē)輛充電功率的變化，能高效滿足電動(dòng)車(chē)輛充電需求。

“新基建背景下，我們將以南二環(huán)路超級(jí)充電站為標(biāo)桿，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。”呂金立介紹，充電樁行業(yè)又將迎來(lái)新一波的巨量投資，但絕不是簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)張，而是要建設(shè)屬于下一代的更便捷、更智能、更節(jié)能的充電樁，促進(jìn)行業(yè)升級(jí)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，充電樁不只是獨(dú)立的、物理的存在，其具有5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等其他新基建的基因。新基建將推動(dòng)充電樁行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促使該行業(yè)擁有更加快速和便捷的新一代充電技術(shù)，提升充電服務(wù)體驗(yàn)和質(zhì)量;擁有新的智能充電技術(shù)，將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G通信等新一代信息技術(shù)應(yīng)用到充電樁領(lǐng)域，大幅提升充電樁的利用效率;擁有車(chē)電互聯(lián)技術(shù)，充電樁將成為電力用戶和電網(wǎng)之間的實(shí)時(shí)信息交流平臺(tái)。(劉桃熊)

福建：充電樁建設(shè)加足馬力

走進(jìn)廈門(mén)BRT第一碼頭站，站臺(tái)的頂層，18臺(tái)充電樁一字排開(kāi)，一輛輛公交車(chē)駛進(jìn)駛出。汽車(chē)一趟跑下來(lái)再充十幾分鐘電，就又能繼續(xù)跑完全程。

作為全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，福建省近年來(lái)大力推進(jìn)新能源汽車(chē)充電樁的建設(shè)，并先后出臺(tái)多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與扶持措施，逐漸建設(shè)起“車(chē)樁相隨、適度超前”的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

已建成充電樁超4萬(wàn)個(gè)

福建省近年來(lái)提出“電動(dòng)福建”發(fā)展思路，全力打造新能源汽車(chē)及其配套產(chǎn)業(yè)集群。作為新能源汽車(chē)應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，充電樁建設(shè)同樣也快馬加鞭，尤其是福州、廈門(mén)、泉州等幾個(gè)中心地區(qū)更是形成互相追趕之勢(shì)。

2019年10月，福建全省首座光儲(chǔ)充一體化的充電站投運(yùn)。該充電站位于泉州晉江濱江商務(wù)區(qū)公交站，占地3370平方米，設(shè)有公交車(chē)停車(chē)位20個(gè)，可同時(shí)為10部公交車(chē)輛快速充電，屋頂則為光伏雨棚。

從2015年試點(diǎn)充電樁運(yùn)營(yíng)開(kāi)始，到2016年加快城市充電樁規(guī)劃布局，再到2019年實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施從“公共領(lǐng)域”走進(jìn)“居民共享”，泉州市已從早期每個(gè)縣域或轄區(qū)只有一個(gè)新能源汽車(chē)快充站，建設(shè)成半徑5公里以內(nèi)的充電服務(wù)圈。

廈門(mén)BRT日均載客量30萬(wàn)人次，是廈門(mén)市最為重要的交通線路之一。2019年，國(guó)網(wǎng)廈門(mén)供電公司與廈門(mén)公交集團(tuán)合作建成廈門(mén)首批3座公交BRT充電站，推動(dòng)廈門(mén)公交實(shí)現(xiàn)60%油改電。

作為全國(guó)“十城千輛節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程”的試點(diǎn)城市之一，廈門(mén)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步較早。早在2010年，廈門(mén)便建成福建省首座電動(dòng)汽車(chē)充電站——華榮充電站。歷經(jīng)十年發(fā)展，廈門(mén)全市充電運(yùn)營(yíng)商已達(dá)119家、充電站495座、充電槍9795根，全面覆蓋廈門(mén)核心城區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、境內(nèi)高速公路。廈門(mén)的充電設(shè)施建設(shè)整體呈現(xiàn)車(chē)樁相隨、適度超前、市場(chǎng)化程度高等特點(diǎn)，滿足了城市電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展需求。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年底時(shí)，福建全省建設(shè)小型乘用車(chē)快速充電樁約410個(gè)、慢充樁900個(gè);公交客車(chē)充電站19座，出租車(chē)充換電站18座。而至2019年12月底，全省已建設(shè)充電站2174座、換電站28座，充電樁達(dá)42486個(gè)，公共充電樁建成數(shù)量達(dá)到全省“十三五”目標(biāo)任務(wù)的88%。全省公共充電樁樁車(chē)比約為1：3.44，高于國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市1：7的要求，能較好滿足當(dāng)前電動(dòng)汽車(chē)充電需要。

充電樁處超前布局階段

國(guó)網(wǎng)福建電力營(yíng)銷(xiāo)部智能用電處處長(zhǎng)鄭鵬介紹，與傳統(tǒng)的燃油汽車(chē)17%左右的能源轉(zhuǎn)化效率相比，電動(dòng)車(chē)的能源轉(zhuǎn)化效率在80%以上，十分環(huán)保節(jié)能。此外，用電的安全性、能源來(lái)源的可持續(xù)性都好于燃油，因此電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看潛力巨大。

而充電樁作為電動(dòng)汽車(chē)的基礎(chǔ)配套，也是帶動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)用、普及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，因此成為近年來(lái)行業(yè)企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。以福建為例，充電樁建設(shè)主體十分多元，既有國(guó)家電網(wǎng)這樣的大型國(guó)企，也有特來(lái)電等民營(yíng)充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)，此外，比亞迪等車(chē)企，滴滴、曹操等打車(chē)平臺(tái)企業(yè)也都在投入充電樁建設(shè)。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走訪看到，激烈的競(jìng)爭(zhēng)之下，充電樁設(shè)施在不斷發(fā)展的同時(shí)，相應(yīng)的服務(wù)措施也在加緊跟進(jìn)。在廈門(mén)市，設(shè)置在公共場(chǎng)所的充電樁站，多數(shù)還會(huì)配有休息室等服務(wù)設(shè)施，里面配備按摩椅、食品飲料等，司機(jī)在等候汽車(chē)充電的同時(shí)，可以選擇去休息室小憩或者吃個(gè)便飯。

“充電樁將會(huì)改變?nèi)藗兊钠?chē)使用習(xí)慣。就像我們?cè)谑謾C(jī)閑置時(shí)就會(huì)給手機(jī)充電一樣，車(chē)只要一停下來(lái)，司機(jī)就會(huì)找附近的充電樁進(jìn)行充電，而不必?fù)?dān)心車(chē)輛會(huì)在行駛途中突然沒(méi)電。”國(guó)網(wǎng)廈門(mén)供電公司黨委宣傳部陳林晗說(shuō)。

不過(guò)，多位業(yè)界人士指出，目前充電樁整體仍處于超前投入階段，新能源車(chē)數(shù)量少，充電樁整體利用率較低、運(yùn)營(yíng)虧損等問(wèn)題普遍存在，盈利模式仍在探索當(dāng)中。

以廈門(mén)市為例，截至2020年6月，全市共有各類(lèi)型機(jī)動(dòng)車(chē)143.0萬(wàn)輛，其中，新能源車(chē)總共僅有4.8萬(wàn)輛，電動(dòng)汽車(chē)更是只有3萬(wàn)輛。

從充電樁布局來(lái)看，目前也很不平衡。在車(chē)流量密集的中心城市主城區(qū)，充電樁利用率高，分布數(shù)量多;而在城市遠(yuǎn)郊、普通縣城、高速服務(wù)區(qū)等新能源車(chē)輛少的區(qū)域，只能依靠國(guó)企先期建設(shè)投入，培育市場(chǎng)需求。

國(guó)網(wǎng)廈門(mén)供電公司副總經(jīng)理鐘小強(qiáng)表示：“將會(huì)持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化充電樁空間布局，既推動(dòng)市區(qū)、核心區(qū)的布局，也重視邊遠(yuǎn)地區(qū)、高速公路的布局，發(fā)揮國(guó)企頂梁柱的作用與擔(dān)當(dāng)。”

充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)將快速發(fā)展

為加快新充電樁建設(shè)，福建省近年來(lái)先后制定了《福建省“十三五”電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《關(guān)于加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的實(shí)施方案》等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與扶持措施，要求到2020年，基本建成適度超前、車(chē)樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑力爭(zhēng)小于2公里。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，2017年至2020年，福建省對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)給予適當(dāng)補(bǔ)助。允許新能源汽車(chē)充電項(xiàng)目采用箱式變電站的配電方式，省電力公司負(fù)責(zé)按照適度超前原則做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)改造和建設(shè)，并負(fù)責(zé)從產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，不收取接網(wǎng)費(fèi)用，等等。

“從電動(dòng)汽車(chē)充電電價(jià)來(lái)說(shuō)，不含服務(wù)費(fèi)，福建省是全國(guó)最便宜的，一度電價(jià)格目前才0.29元。”鄭鵬說(shuō)。

2020年，福建省的充電樁建設(shè)仍將快速發(fā)展。據(jù)福建省發(fā)改委介紹，2020年，福建全省計(jì)劃投資8.88億元，新建公共充電樁7000個(gè)。國(guó)網(wǎng)福建電力有限公司也介紹，2020年將投入資金2.9億元，建設(shè)充電樁2500個(gè)，全面建成“三縱八橫”高速公路充電網(wǎng)絡(luò)，并逐步實(shí)現(xiàn)全省縣域快速充電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

此外，福建省持續(xù)推進(jìn)新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用，也將利好充電樁利用率的提升。福建省要求，2020年全省城市公交車(chē)全部更新為新能源汽車(chē);全省適宜應(yīng)用新能源汽車(chē)的公路客運(yùn)車(chē)輛新能源汽車(chē)占比超過(guò)50%;全省城市巡游出租車(chē)、網(wǎng)約出租車(chē)等城市出租車(chē)及分時(shí)租賃車(chē)輛新能源汽車(chē)占比高于全國(guó)平均水平，分時(shí)租賃車(chē)輛實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化;全省城市環(huán)衛(wèi)和物流等城市專(zhuān)用車(chē)新能源汽車(chē)占比達(dá)到50%以上。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，受制于汽車(chē)電池技術(shù)，目前電動(dòng)汽車(chē)的經(jīng)濟(jì)成本優(yōu)勢(shì)在私家車(chē)上感受并不是很明顯，導(dǎo)致私家電動(dòng)汽車(chē)普及率較低。但隨著電池技術(shù)的進(jìn)步、私家電動(dòng)汽車(chē)保有量的持續(xù)提升，充電樁市場(chǎng)必將出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

“從發(fā)展速度來(lái)看，2019年全省充電樁的售電量超過(guò)8億度，充電樁充電量每年都有兩三成的增長(zhǎng)。隨著新能源車(chē)輛的持續(xù)增加，充電樁充電量預(yù)計(jì)仍將保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。”鄭鵬說(shuō)。

“我們將完善居家充電服務(wù)，以居民區(qū)充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局為重點(diǎn)，全面推廣智能有序充電技術(shù)，從根本上探索解決購(gòu)車(chē)用車(chē)的里程焦慮問(wèn)題。”鐘小強(qiáng)表示，接下來(lái)，廈門(mén)電力部門(mén)將推動(dòng)有序充電和私人充電樁模式落地，形成“慢充為主、快充為輔”的布局。(邰曉安 葉磊)