攜號轉(zhuǎn)網(wǎng) 化堵為疏 推動網(wǎng)絡(luò)提速降費、規(guī)范套餐設(shè)置

“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”是電信改革的必然趨勢，運營商應(yīng)順應(yīng)趨勢，主動轉(zhuǎn)變經(jīng)營思維，化堵為疏，走創(chuàng)新服務(wù)之路，方能贏得新一輪競爭的主動權(quán)

日前，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”按下加速鍵，試點近十年后，終于跨出試點區(qū)，將于今年底覆蓋所有手機用戶。號碼可攜帶，移機不改號，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的加速落地，對廣大用戶來說無疑是利好。對一家運營商不滿意，可以帶著手機號碼自由“跳槽”，免去換號成本高企的煩擾。

好政策快馬加鞭而來，卻在落地的“最后一公里”遭遇“攔路虎”。近日，有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，落實優(yōu)惠新政，試點地區(qū)已暴露出諸多問題，一些運營商在“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的各個環(huán)節(jié)“立關(guān)設(shè)卡”：轉(zhuǎn)網(wǎng)前，有用戶發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)協(xié)議冗長，無法獲取轉(zhuǎn)網(wǎng)資格;轉(zhuǎn)網(wǎng)中，有用戶被以贈送套餐的名義，延長合約期限;轉(zhuǎn)網(wǎng)后，有用戶被莫名“降級”，難以享受部分通話業(yè)務(wù)和優(yōu)惠活動。

“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”本是要解決用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)需換號這一長期存在的痛點，推動網(wǎng)絡(luò)提速降費、規(guī)范套餐設(shè)置，使降費實實在在，消費者明明白白。可類似的門檻，卻在一定程度上消解了政策紅利，讓政策“紅包”難以順利抵達用戶“口袋”。

運營商之所以使出諸多“套路”，究其根本，是放開轉(zhuǎn)網(wǎng)限制后，擔(dān)心用戶流失。一方面，是持續(xù)走高的獲客成本。截至去年底，我國移動電話滲透率達112部/百人，這意味著想要贏得用戶增量需要付出更多成本。另一方面，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)全面推行后，將會加劇運營商之間的行業(yè)競爭，努力挽留存量用戶對穩(wěn)定營收意義重大。

運營商打點小算盤，在短期內(nèi)或許能夠控制用戶流動，長遠看卻會失去用戶的信任，降低用戶黏度。有用戶甚至表示，越是設(shè)置障礙，想要更換運營商的愿望就越強烈。

與其堵，不如疏。面對行業(yè)發(fā)展趨勢，運營商需要主動轉(zhuǎn)變經(jīng)營思維，化堵為疏。近年來，我國消費升級態(tài)勢明顯，服務(wù)品質(zhì)已經(jīng)成為消費者購買產(chǎn)品的重要參考因素，而“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”恰恰突顯了用戶導(dǎo)向和提升服務(wù)的重要性，不妨以此為契機，梳理套餐設(shè)置，疏通“積石”，清理不合理的畸形套餐，拓展有競爭力的優(yōu)質(zhì)套餐，從而讓用戶能夠順暢地流入。

化堵為疏，運營商要打破原有的套餐藩籬，相關(guān)部門更要織密監(jiān)管網(wǎng)。日前，工信部已印發(fā)《關(guān)于2019年信息通信行業(yè)行風(fēng)建設(shè)暨糾風(fēng)工作的指導(dǎo)意見》，明確要深化“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”業(yè)務(wù)規(guī)范辦理，不得擅自增設(shè)辦理條件、人為設(shè)置障礙，不得利用“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”實施惡性競爭行為。

如何將《指導(dǎo)意見》落實落細，確保廣大用戶真正“攜得了、轉(zhuǎn)得快、用得好”?其一，要從機制上斬斷合約背后的利益之手。不妨引入“負面清單制”，制定不能轉(zhuǎn)網(wǎng)的合約清單，對用戶而言，法無禁止即可轉(zhuǎn)，對運營商來說，法無授權(quán)即禁止，最大程度保護用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)自由。其二，從制度上確立用戶至上的原則。應(yīng)當(dāng)明確用戶有隨時終止合同的權(quán)利，并規(guī)定好提前終止合同的賠償事宜，在保障用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)權(quán)益的同時，也不損害運營商的利益。

“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”是電信改革的必然趨勢，運營商應(yīng)順應(yīng)趨勢，化堵為疏，走創(chuàng)新服務(wù)之路，方能在“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”全面落地后，贏得新一輪競爭的主動權(quán)。