我國服務貿易穩步增長，制度型開放提質增效

在全球經貿合作低位徘徊的背景下，今年上半年，我國服務進出口總額實現了8.5%的增長，彰顯韌性。

專家指出，下半年我國服務貿易將繼續保持增長態勢。我國持續推進服務業擴大開放，構建高標準服務業開放制度體系，有助于加快釋放服務市場活力和創新動力，推動服務貿易提質增效發展。

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商務部的數據顯示，上半年，我國服務貿易繼續保持增長態勢。服務進出口總額31358.4億元，同比增長8.5%。其中出口13232.2億元，下降5.9%；進口18126.2億元，增長22.1%；服務貿易逆差4894億元。

“在地區沖突加劇、世界經濟復蘇乏力等多重不利因素影響下，我國服務貿易仍呈現快速增長態勢，為推動世界經濟企穩復蘇、維護全球產業鏈供應鏈穩定貢獻了重要力量。”中國服務外包研究中心副研究員鄭偉說。

鄭偉表示，我國疫情防控政策優化調整，國內居民出境便利程度提升，使得因境外消費而產生的服務進口大幅增加，是上半年服貿逆差略有擴大的原因之一。

數據顯示，知識密集型服務貿易占比提升。上半年，知識密集型服務進出口13639.2億元，同比增長12.3%，占服務進出口總額的比重達43.5%，同比提升1.5個百分點。其中，知識密集型服務出口7923.4億元，增長16%；進口5715.8億元，增長7.5%。

“知識密集型服務貿易具有高技術含量、高附加值等特點。”鄭偉說，受數字經濟快速發展帶動，數字貿易特別是數字服務出口有望成為推動我國服務貿易高質量發展的重要力量。

旅行服務明顯恢復。上半年，旅行服務進出口6509.4億元，同比增長65.4%，是增長最快的服務貿易領域。其中，出口增長52.4%，進口增長66.4%。

途牛旅游網發布的《2023年上半年度旅游消費報告》顯示，出境游市場自今年3月起迎來顯著增長，并始終保持著穩步復蘇的態勢。

“暑期過后，隨著出境游價格的回落，目的地資源供給、航線運力等問題的逐步緩解，預期出境游業務將持續向好，國內出境游需求進一步釋放。”途牛旅游網有關負責人說。

鄭偉說，展望未來，隨著疫情影響不斷減弱，我國旅行服務進出口將持續開啟強勢增長模式，今年下半年，我國服務貿易將繼續保持增長態勢。

專家指出，服務業和服務貿易擴大開放是新一輪改革開放的重點領域。進一步推動服務業對外開放，特別是擴大服務業制度型開放，對于推動服務貿易發展，提升服務業國際競爭力，具有重要作用。

“開放不足、國際化相對滯后是制約我國服務業發展的重要因素。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際服務貿易研究所所長李俊說，借鑒制造業開放發展的成功經驗，主動對標高標準國際經貿規則、加快服務業制度型開放步伐，對于加快釋放服務市場活力和創新動力、構建更高水平開放型經濟新體制具有重要意義。

李俊指出，近年來，我國服務業制度型開放取得了顯著成效。積極推廣服務領域負面清單管理模式，促進了服務領域投資審批制度改革持續深化；服務業開放的相關法律法規不斷完善，知識產權保護和監管模式改革持續深化，服務業發展的制度環境不斷完善；依托自貿試驗區、海南自由貿易港、服務業擴大開放綜合試點、服務貿易創新發展試點等平臺載體開展差異化探索，形成了諸多適用范圍廣、針對性強的經驗與案例。

“在擴大開放的基礎上，減少阻礙服務貿易發展的‘邊境后’措施，提高透明度水平，是解決既準入又準營問題的關鍵。”鄭偉說，在商業存在方面，2023年我國將進一步刪減和降低外商投資準入負面清單中涉及服務業的特別管理措施，助力商業存在模式的服務貿易加速開放；在跨境服務貿易方面，2023年中國大概率將公布實施自由貿易試驗區版負面清單，在更大范圍、更高層次提升跨境服務貿易的開放水平。

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