每日消息!歐洲議會通過重磅氣候草案:加速工業脫碳、2027年起征碳關稅
當地時間周三(6月22日),歐洲議會“一讀”通過了三項關鍵的歐盟法律草案。
歐洲議會新聞稿稱,這三項法律草案分別為碳排放交易體系(ETS)的改革、碳邊界調整機制(CBAM)相關規則的修正,以及社會氣候基金的設立,是名為“Fitfor55”一攬子計劃的一部分。
歐盟的“Fitfor55”計劃致力于到2030年將污染從1990年的水平降低至少55%,每個行業都將被迫加速擺脫化石燃料的使用,從而使歐盟走上到世紀中葉消除溫室氣體排放的道路。
【資料圖】
碳排放交易體系改革
ETS是歐盟減排的主要政策工具,它要求發電廠和工業企業在污染時購買二氧化碳排放許可證,并對工廠、發電廠、航空業以及海上航運業(新增)為實現總體排放目標而可以排放的溫室氣體數量設定上限。
本月上旬,歐洲議會在加強還是削弱ETS的問題上存在分歧,使得歐洲議會未能就全面改革ETS達成最終協議。
今日“一讀”通過的歐洲議會環境委員會版本將到2030年覆蓋相關行業排放量從61%略微調升至63%,并為建筑物和道路運輸創建新的交易體系ETSII。
同時新版本草案還將支持從2027年起逐步取消免費碳排放配額,到2034年完全結束,草案還希望在2025年引入一種獎勵制度,以激勵企業和創新,這代表歐盟將加速工業脫碳。
碳邊界調整機制(碳關稅)
關于碳邊界調整機制(CBAM),新草案稱,CBAM將于2023年1月1日開始實施,過渡期至2026年年底。進口商需要為其進口產品的直接碳排放支付費用,價格掛鉤歐盟碳市場。
歐洲議會官方新聞稿稱,除了鋼鐵、石油產品、水泥、有機基礎化學品和化肥,新草案還將有機化學品、塑料、氫和氨納入CBAM征收范圍。另外,議會還希望擴展至間接排放,即將電力也納入征收范圍。
所有在ETS中受保護的歐盟行業一開始將被授予免費配額,但2027年的免費配額減少至93%,2028年減少至84%,2029年減少至69%,2030年減少至50%,2031年減少至25%,2032年結束免費配額。
這意味著,相比于去年7月的CBAM草案,新草案征收范圍更廣,雖然起征的時間晚了一年,但結束豁免的時間大大提前。
社會氣候基金
第三項草案則是設立一項社會氣候基金(SocialClimateFund),幫助弱勢公民應對能源轉型增加的成本。
草案文本強調,該基金將使家庭、小型企業和交通用戶受益,因為他們特別容易受到碳中和過程的負面影響。
該基金將在兩個方向補充歐盟成員國的財政資源:一、臨時的直接補貼措施(如降低能源稅費),以應對公路運輸和供暖燃料價格上漲;
二、長期的結構性投資,例如翻新建筑物、投資可再生能源、引導人們轉向公共交通等。
責任編輯:孫知兵
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