俄烏局勢令全球糧食安全承壓,加大世界經濟下行壓力
俄烏沖突令全球糧食安全正面臨新的沖擊與挑戰。
聯合國糧農組織數據顯示,俄烏兩國在全球糧食供應體系中扮演著非常關鍵的角色:俄羅斯是全球最大的小麥出口國,烏克蘭位居第五位。兩國合計占全球大麥供應的19%、小麥供應的14%和玉米供應的4%,占全球谷物出口量的三分之一以上。
與此同時,兩國也是油菜籽的主要供應國,占世界葵花籽油出口市場的52%。在全球肥料供應鏈中,俄羅斯也是主要生產國。
俄烏沖突發生以來,在戰事和經濟制裁等連鎖反應下,兩國糧食出口受到不同程度影響,擾亂了全球糧食供應節奏,全球糧食價格短期出現明顯波動,不少國家基本食物供應料將受到影響。
聯合國糧農組織總干事屈冬玉指出,當前約有50個國家依賴從俄羅斯和烏克蘭進口以保障本國30%或以上的小麥供應,多數為北非、亞洲和近東區域的最不發達國家或低收入缺糧國。對于這些國家而言,糧食安全形勢尤其嚴峻。
俄烏局勢的發酵,令本就脆弱的全球糧食體系雪上加霜。
聯合國糧農組織數據顯示,新冠疫情在全球蔓延以來,全球糧食價格已一路攀升,于今年2月達到歷史最高點。據估計,俄烏局勢持續緊張下,全球糧食供應受挫,還將推動全球糧食價格不同程度上漲。
有分析指出,當前,為應對俄烏局勢帶來的糧食供應挑戰,一些國家開始收緊出口,囤積谷物和食用油以滿足本國需求,這或引發一輪貿易保護主義,加深全球糧食供應和價格困境。
屈冬玉分析稱,全球超35%的人口以小麥為主糧,當前俄烏沖突可能導致小麥出口大幅驟降。目前,尚不清楚其他出口國能否填補這一缺口。加拿大小麥庫存水平已處于低位,美國、阿根廷和其他國家政府預計將努力確保國內小麥供應,出口因此可能受限。同時,依賴小麥進口的國家可能會提高進口水平,從而進一步增加全球供應壓力。
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俄烏沖突加大世界經濟下行壓力
俄烏沖突至今已持續近一個月,區域經濟放緩加之制裁影響,世界經濟又增下行壓力。
國際貨幣基金組織(IMF)日前稱,烏克蘭局勢和美歐對俄實施的種種制裁給整個世界經濟都造成了負面影響,包括增長放緩和通貨膨脹加速。
經合組織(OECD)進一步指出,烏克蘭危機可能會使今年全球經濟增長減少逾1個百分點,通貨膨脹率提高2.5個百分點。
不同經濟體所感受到的壓力也有不同。一系列嚴厲制裁之下,處在“風暴眼”中的俄羅斯經濟無疑將承受比2014年克里米亞事件時大得多的重壓。英國國家經濟社會研究院發布報告認為,俄烏沖突將導致今年俄羅斯GDP萎縮1.5%,到2023年底將超過2.5%。
歐洲經濟可能是僅次于俄烏的受害者。OECD分析稱,由于歐洲強烈依賴俄羅斯的石油和天然氣進口,戰爭對歐元區經濟的負面影響可能高達1.4個百分點,而對美國的影響約為0.9個百分點。
英國國家經濟社會研究院也指出,考慮到此次沖突雙方是歐洲能源和糧食等大宗商品的主要來源地,歐洲將是受影響最嚴重的地區。歐盟40%的天然氣來自俄羅斯,對俄制裁一再升級會增加歐盟出現經濟衰退的可能性。
高盛的預測似乎更加悲觀。高盛分析師認為,如果俄烏談判進程不順利,或者能源供應受到更嚴重的干擾,歐洲今年經濟增速可能會被拉低2.5個百分點,而美國經濟增速只會稍微降低0.25個百分點。
一些亞洲國家也會受到影響。韓國央行最近表示,歐美對俄羅斯實施高強度制裁將加大韓國出口下行壓力,今年出口增速或將放緩。
受此次危機沖擊的不僅是經濟增速,還有整個全球經濟秩序,而這對世界經濟的影響更為深遠。
俄羅斯被多國取消最惠國待遇、部分銀行被剔除出環球銀行金融電信協會(SWIFT)支付系統已經是對多邊貿易體系及經濟全球化的一大打擊。IMF官員指出,長期來看,烏克蘭危機可能導致能源貿易轉變、供應鏈重新配置和支付網絡碎片化,并促使各國重新考慮其持有的外匯儲備,這會從根本上改變全球經濟和地緣政治秩序,進一步增加全球經濟碎片化的風險。
中國社科院世界經濟與政治研究所所長張宇燕認為,如果俄烏沖突告一段落而美歐對俄的制裁持續下去,長遠來看將對包括世貿組織在內的國際多邊體系改革和區域合作產生深遠影響。(完)
責任編輯:孫知兵
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