考試內(nèi)容增加 銀保監(jiān)會(huì)嚴(yán)把險(xiǎn)企高管入口

監(jiān)管部門正不斷把緊保險(xiǎn)公司高管入口。繼將董監(jiān)高任職資格管理規(guī)定劃定在2020年規(guī)章立法工作計(jì)劃中后，銀保監(jiān)會(huì)又更新了考試題庫。6月5日，銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于2020年度保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格考試內(nèi)容變更的通知》(以下簡稱《通知》)，涉及公共知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、崗位要求等三項(xiàng)變更內(nèi)容，新增了最新的形勢政策變化及規(guī)章和規(guī)范性文件。

從具體的考試新增內(nèi)容來看，涉及人身險(xiǎn)公司高管人員的專屬內(nèi)容，如新增《兩全保險(xiǎn)產(chǎn)品有關(guān)問題》《健康保險(xiǎn)管理辦法》《商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法》等;同時(shí)，還有涉及財(cái)險(xiǎn)公司的專屬內(nèi)容——《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車險(xiǎn)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》。而涉及保險(xiǎn)資管公司的文件有《關(guān)于保險(xiǎn)資金參與信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具和信用保護(hù)工具業(yè)務(wù)的通知》《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資銀行資本補(bǔ)充債券有關(guān)事項(xiàng)的通知》;外國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)、外資保險(xiǎn)公司增加了《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。

同時(shí)，還涉及到所有類型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的所有董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的公共知識(shí)部分。如新增2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，2019年度國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議、2020年全國銀行保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神試題。

北京商報(bào)記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，此次考試內(nèi)容調(diào)整后，所有的法規(guī)文件考查內(nèi)容更新至2020年1月1日。不過，不同于其他金融機(jī)構(gòu)頻現(xiàn)高管考試未過而任職資格被否的情況，保險(xiǎn)業(yè)高管任職資格被否的原因常見于學(xué)歷造假、隱瞞情況等，上述情況違背了監(jiān)管關(guān)于高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)具備“誠實(shí)守信，品行良好”的規(guī)定。

滬上某保險(xiǎn)公司高管表示，一般而言，高管任職需要經(jīng)過董事會(huì)聘任，而后報(bào)名考試。考試通過之后，將考試成績以及其他所需的資料，一并提交申請(qǐng)任職資格核準(zhǔn)。“這也意味著，如果考試沒有通過，就不會(huì)有后面的高管任職申請(qǐng)，因此不存在因?yàn)榭荚嚊]通過而被否，因?yàn)榭荚嚥煌ㄟ^的話，連申請(qǐng)的資格都沒有。”該人士表示。

抬高考試門檻的同時(shí)，監(jiān)管部門也在扎緊制度籬笆。目前現(xiàn)行的《保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》于2014年修訂實(shí)行。2017年底，原保監(jiān)會(huì)進(jìn)一步修改規(guī)定并在業(yè)內(nèi)征求意見，更加傾向強(qiáng)化從嚴(yán)監(jiān)管，并對(duì)保險(xiǎn)公司高管任職資格、日常監(jiān)管等進(jìn)行新增、細(xì)化規(guī)定。在銀保監(jiān)會(huì)2020年規(guī)章立法工作計(jì)劃中，《保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》在列。

中國社科院金融所保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究室副主任王向楠分析，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是公眾性公司，聚集了高額的資產(chǎn)和現(xiàn)金流，要降低保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的治理風(fēng)險(xiǎn)，除關(guān)注股東準(zhǔn)入和股權(quán)結(jié)構(gòu)外，董監(jiān)高的準(zhǔn)入也是重要部分。

“保險(xiǎn)是專業(yè)性很強(qiáng)的產(chǎn)品服務(wù)體系，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)、再保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理等內(nèi)容差異較大，并且中國保險(xiǎn)市場發(fā)展變化很快，而高管既要與董事會(huì)及相關(guān)委員會(huì)匯報(bào)和溝通，又要具體運(yùn)作公司各類事務(wù)、提升業(yè)績，所以有必要對(duì)險(xiǎn)企高管準(zhǔn)入設(shè)定門檻。”王向楠補(bǔ)充道。